2019年，25萬(wàn)海內(nèi)外英才匯聚青島。至此，青島已連續(xù)8年入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國(guó)城市”，并獲評(píng)由智聯(lián)招聘聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)評(píng)比出的2019年度全國(guó)“最佳引才城市”。

這些數(shù)字背后，匯聚成的是建設(shè)青島的磅礴力量。

“‘來(lái)了就是青島人’，不僅表達(dá)了青島對(duì)人才的渴求，更要把每一位來(lái)青人才當(dāng)成家人，幫助扶持他們?cè)谇鄭u成就事業(yè)夢(mèng)想?！鼻鄭u市委組織部副部長(zhǎng)、市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)胡義瑛表示，“激發(fā)人才活力，幫助他們成就事業(yè)，是我們不可推卸的責(zé)任?！?/p>

一流平臺(tái)匯聚一流人才，一流人才干成一流事業(yè)

“注重人才價(jià)值的自我實(shí)現(xiàn)，讓人才與城市相互成全”，是青島招才聚才的初衷。

究其根本，人才看重的是成就事業(yè)的平臺(tái)和創(chuàng)造創(chuàng)新的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。為此，青島在為廣大人才搭建建功立業(yè)的平臺(tái)上下足了功夫。

2019年，青島立足“搞活一座城”，在全市發(fā)起15個(gè)攻勢(shì)。接著，中國(guó)——上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)相繼獲批，賦予了青島“打造一帶一路國(guó)際合作新平臺(tái)”的國(guó)家責(zé)任，這為廣大人才提供了放飛理想的廣闊舞臺(tái)，去年有近7000名外籍人才來(lái)青工作或開(kāi)展項(xiàng)目合作。

與此同時(shí)，青島抓住建設(shè)上合示范區(qū)和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)的歷史機(jī)遇，提出打造中日、中韓、中德、中以、中國(guó)與上合組織國(guó)家、央企“國(guó)際客廳”，推動(dòng)全世界的人流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流在青島集聚，讓人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、技術(shù)鏈在青島互動(dòng)耦合,助推人才實(shí)現(xiàn)價(jià)值倍增。

站在城市未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略角度，用產(chǎn)業(yè)來(lái)聚集人才、讓人才帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是青島引人用人的思路與打法。

針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低的問(wèn)題，青島緊盯現(xiàn)代金融和智能制造等前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn) “瞪羚”、“獨(dú)角獸”人才企業(yè)項(xiàng)目，完善以投資為驅(qū)動(dòng)的“人才+項(xiàng)目+資本”招引機(jī)制。聚焦全市16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，編制全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換緊缺急需專(zhuān)業(yè)目錄和職業(yè)工種，引進(jìn)中科院青島EDA中心、矽昌通信等高端人才企業(yè)，促進(jìn)集成電路等產(chǎn)業(yè)鏈的快速形成。

面對(duì)“新基建”這一新風(fēng)口，青島早在去年6月，就提出抓住新興產(chǎn)業(yè)投資機(jī)遇，加快發(fā)展5G商用、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施。

在今年1月公布的144個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中，新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目數(shù)量達(dá)20個(gè)，總投資632億元?？梢哉f(shuō)，在“新基建”這輪競(jìng)賽中，青島已經(jīng)“起跑”?！靶禄ā钡陌l(fā)力，將使青島的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)勢(shì)力進(jìn)一步增強(qiáng)，為各類(lèi)人才施展抱負(fù)提供更好的干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

搭建高層次、高質(zhì)量的事業(yè)平臺(tái)，用一流平臺(tái)，助推一流人才干成一流事業(yè)，將是青島回報(bào)廣大人才選擇青島的最好禮物。

大力破除人才制度束縛，解放和釋放人才活力

“對(duì)人才能力和價(jià)值的認(rèn)可，是對(duì)人才最大的尊重和激勵(lì)?！焙x瑛介紹，“2020年，青島將發(fā)起人才評(píng)價(jià)體制機(jī)制改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，把評(píng)價(jià)權(quán)還給市場(chǎng)主體，做到誰(shuí)使用誰(shuí)評(píng)價(jià)?！?/p>

青島，是一座工業(yè)之城，制造之城。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，迫切要求打造與之相適應(yīng)的技能人才隊(duì)伍。加強(qiáng)頂層制度供給，是解決技能人才供給不足，保障技能人才后繼有人的關(guān)鍵舉措。

今年，青島將全面升級(jí)技能人才發(fā)展頂層制度，著力破解技能人才待遇無(wú)光、發(fā)展無(wú)望問(wèn)題，持續(xù)打造工匠之城。一方面，將進(jìn)一步暢通技能人才向上發(fā)展通道，率先指導(dǎo)企業(yè)探索開(kāi)展特級(jí)技師、首席技師、技能專(zhuān)家、技能總監(jiān)評(píng)聘，從制度上破除技能人才職業(yè)發(fā)展“天花板”。同時(shí)，積極推進(jìn)收入分配改革，重點(diǎn)探索業(yè)績(jī)與薪酬掛鉤的路徑辦法，不斷提高技能人才經(jīng)濟(jì)收入水平。

“什么綁住人才手腳，我們就改革什么”。近些年，人才評(píng)價(jià)備受詬病，評(píng)價(jià)權(quán)與使用權(quán)分離，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，嚴(yán)重制約了人才活力的釋放。

2020年，青島將大力推進(jìn)人才評(píng)價(jià)權(quán)限下放。深入推進(jìn)職稱(chēng)評(píng)審改革，進(jìn)一步擴(kuò)大用人單位職稱(chēng)自主評(píng)價(jià)范圍。

聚焦助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在去年海爾、海信、青啤、青島港試點(diǎn)基礎(chǔ)上，青島近日出臺(tái)了全面開(kāi)展企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)的實(shí)施意見(jiàn)，面向符合條件的企業(yè)全面推行技能人才自主評(píng)價(jià)。 除了評(píng)價(jià)權(quán)限的下放，還將樹(shù)立“干什么考什么，突出能力，注重實(shí)績(jī)結(jié)果”的導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大人才立足崗位，建功立業(yè)。此外，在激勵(lì)機(jī)制上，堅(jiān)持“評(píng)聘統(tǒng)一”，對(duì)取得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的人員，鼓勵(lì)企業(yè)落實(shí)工資福利待遇，讓人才得到實(shí)實(shí)在在的價(jià)值兌現(xiàn)。

聚焦鄉(xiāng)村人才振興，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板貢獻(xiàn)青島力量，在大力實(shí)施“雁歸興鄉(xiāng)”計(jì)劃的同時(shí)，高度重視農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的培養(yǎng)培訓(xùn)，去年經(jīng)過(guò)培訓(xùn)2萬(wàn)農(nóng)民成長(zhǎng)為農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才，今年將繼續(xù)加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度。

針對(duì)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才職業(yè)通道不暢問(wèn)題，青島堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，積極探索鄉(xiāng)村人才振興新路徑，今年不但將試點(diǎn)開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民職稱(chēng)評(píng)定，還計(jì)劃舉辦首屆鄉(xiāng)土技藝大賽，采取以賽代評(píng)的方式，加快評(píng)價(jià)選拔一批鄉(xiāng)村振興的骨干人才，努力為鄉(xiāng)村人才振興貢獻(xiàn)青島智慧。

關(guān)心人才，就是要關(guān)心人才關(guān)心的事情

對(duì)人才，青島用真情譜寫(xiě)服務(wù)篇章。去年，青島對(duì)高端人才的服務(wù)做了全新的優(yōu)化升級(jí)，建立起高層次人才服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組織公安、教育、衛(wèi)生等16個(gè)職能部門(mén)，編制《青島市高層次人才服務(wù)指南》，建立高層次人才服務(wù)專(zhuān)員隊(duì)伍，累計(jì)辦理“青島市高層次人才服務(wù)綠卡”862張，促進(jìn)出入境與居留、戶籍、交通出行、子女入學(xué)、醫(yī)療保健等37個(gè)服務(wù)事項(xiàng)落地落細(xì)，辦理服務(wù)事項(xiàng)2200余項(xiàng)。

今年，青島又在服務(wù)人才上放大招。從畢業(yè)生最關(guān)注的落戶手續(xù)的繁簡(jiǎn)入手，將未就業(yè)的外地生源本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生“先落戶后就業(yè)”政策，擴(kuò)大到專(zhuān)科畢業(yè)生，持續(xù)推進(jìn)人才落戶政策，不斷擴(kuò)大范圍，降低門(mén)檻。2019年，有近17萬(wàn)以大學(xué)生為主體的青年人才和近6萬(wàn)名技能型人才在青就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

今年3月，針對(duì)疫情情形，青島又將先落戶、后就業(yè)的政策范圍擴(kuò)大到國(guó)內(nèi)（境）外畢業(yè)學(xué)年專(zhuān)科及以上學(xué)歷層次在校大學(xué)生，并升級(jí)“青島人社·學(xué)歷匯”，在校大學(xué)生可在線進(jìn)行學(xué)籍確認(rèn)，落戶資格審核實(shí)現(xiàn)“秒批”。自3月17日發(fā)布新政，3天時(shí)間已有300名大學(xué)生提交落戶申請(qǐng)。

住房問(wèn)題是影響青年人才生活品質(zhì)的重要因素，為了保障在青人才安居，青島從去年加大了解決人才群體尤其是青年人才住房問(wèn)題的力度。2月25日，青島又出臺(tái)加強(qiáng)人才住房建設(shè)和管理實(shí)施意見(jiàn)，提出今年全市將建設(shè)和籌集不少于10萬(wàn)套人才住房。租賃住房按照不高于同區(qū)域住房市場(chǎng)租金的60-80%確定；產(chǎn)權(quán)型人才住房銷(xiāo)售價(jià)格按照不高于銷(xiāo)售時(shí)點(diǎn)同區(qū)域商品住房售價(jià)的80%確定。

把人才引進(jìn)來(lái)，讓人才住下來(lái)并最終留下來(lái)，青島用行動(dòng)呈現(xiàn)出渴求人才的赤誠(chéng)。

平臺(tái)、制度、服務(wù)，是青島引才聚才用才的“硬”功夫，而近距離感受青島，一年來(lái)的平臺(tái)之變、產(chǎn)業(yè)之變、政策之變、效率之變、態(tài)度之變，更能闡釋其“軟”環(huán)境正在悄然發(fā)生嬗變。“青島讓大家更美好，大家讓青島更精彩”正在一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

（大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 薄克國(guó) 報(bào)道）