青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)訊（記者 封滿樓）青島市民政局今天印發(fā)《青島市養(yǎng)老服務(wù)時間銀行實(shí)施方案（試行）》，在西海岸新區(qū)、城陽區(qū)2個區(qū)試點(diǎn)，2021年全面推廣實(shí)行，實(shí)現(xiàn)全市通存通兌。

養(yǎng)老服務(wù)時間銀行是指通過政策設(shè)計，鼓勵志愿者為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)，按一定的規(guī)則記錄儲存服務(wù)時間，當(dāng)年老需要時可提取時間兌換服務(wù)。時間銀行堅持公益性、互助性、激勵性、持續(xù)性原則，實(shí)行“政府主導(dǎo)、通存通兌、權(quán)威統(tǒng)一”的運(yùn)行機(jī)制。時間銀行是政府治理、社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動理念在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的具體應(yīng)用，是發(fā)展互助養(yǎng)老的重要方式，可以緩解養(yǎng)老服務(wù)力量不足的矛盾，擴(kuò)大社會參與。

時間銀行志愿者的基本條件是年滿18周歲、有公益服務(wù)精神、有從事養(yǎng)老服務(wù)的時間、身體健康、無個人信用不良記錄和嚴(yán)重違法記錄。時間銀行的服務(wù)對象為重點(diǎn)空巢獨(dú)居老年人、存有時間的60周歲以上老年人。重點(diǎn)空巢獨(dú)居老年人，是指80周歲以上空巢獨(dú)居老年人，或60-79周歲低保家庭中失能半失能的空巢獨(dú)居老年人。時間銀行的服務(wù)項目包括“助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)”五助服務(wù)項目。視試點(diǎn)情況逐步拓展服務(wù)項目。

時間銀行實(shí)行市、區(qū)（市）、街（鎮(zhèn)）三級時間銀行管理體系，對時間銀行進(jìn)行分級管理。市、區(qū)（市）兩級設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量指導(dǎo)中心，承接市、區(qū)（市）兩級養(yǎng)老服務(wù)時間銀行的運(yùn)行和管理。市級主要職能為管理全市時間銀行運(yùn)行系統(tǒng)；組織實(shí)施時間銀行標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、法制化建設(shè)，開展相關(guān)培訓(xùn)；指導(dǎo)各區(qū)（市）開展時間銀行志愿者注冊，服務(wù)存儲、兌換等工作；評估、監(jiān)管時間銀行運(yùn)行績效。各區(qū)（市）主要職能為具體組織實(shí)施本區(qū)（市）時間銀行工作。街（鎮(zhèn)）主要職能是在街道（鎮(zhèn)）級居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)立時間銀行服務(wù)點(diǎn)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)時間銀行的注冊登記、服務(wù)記錄和質(zhì)量管理。主要開展時間銀行政策宣傳，幫助老年人發(fā)布服務(wù)需求，指導(dǎo)市民注冊時間銀行志愿者，提供時間銀行志愿者存儲時間查詢服務(wù)，根據(jù)需要開展志愿者培訓(xùn)，協(xié)調(diào)志愿者與老年人的服務(wù)對接等工作。

據(jù)悉，時間銀行志愿者以青島市社?？檩d體，開設(shè)專門的時間銀行賬戶，以小時為單位進(jìn)行存儲。