目前青島市有一部分工業(yè)用地處于半閑置或閑置狀態(tài)，為此，政府出臺(tái)相應(yīng)的土地收購政策，采取工業(yè)用地變性補(bǔ)償?shù)霓k法，從閑置工業(yè)用地持有人手中收購?fù)恋亍？墒?，部分區(qū)市收購工業(yè)用地的補(bǔ)償價(jià)格太低，同時(shí)工業(yè)用地持有人每年都要繳納相當(dāng)金額的土地使用稅，雖然在2019年針對(duì)小規(guī)模納稅人有優(yōu)惠政策，但優(yōu)惠范圍偏窄，總體稅負(fù)還是偏高。致使閑置工業(yè)用地持有人既交不起土地使用稅，又不甘心走收購的路子，這種僵持的局面對(duì)盤活整個(gè)市場是不利的。

對(duì)于工業(yè)用地變性補(bǔ)償政策，楊亮建議全市執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。提高工業(yè)用地變性補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)用地變性后，企業(yè)參與土地重新出讓的收益分配。這樣做，可以實(shí)現(xiàn)各方多贏。有些矛盾的根本原因還在于工業(yè)用地的使用年限上，對(duì)于一個(gè)新生企業(yè)來說，50年的規(guī)劃太久，可能沒有這么長遠(yuǎn)的打算，建議根據(jù)企業(yè)平均壽命，對(duì)土地使用年限分檔設(shè)置，這樣既減輕企業(yè)起步的壓力，又為以后土地的靈活運(yùn)用做好鋪墊。土地使用稅稅負(fù)偏高，對(duì)企業(yè)來說是不小的負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)行稅負(fù)是基于過去稅收模式而言的，在這個(gè)信息化的時(shí)代，在金稅三期的助力下，完全能實(shí)現(xiàn)低稅負(fù)高稅收的目標(biāo)。