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這就是山東|青州首創(chuàng)群眾監(jiān)督建議閉環(huán)機(jī)制,鄉(xiāng)村女教師首次建言

齊魯網(wǎng)·閃電新聞5月19日訊 17日一早,韓麗麗就一路小跑進(jìn)入會(huì)場,這是她第一次參加青州市“兩會(huì)”,也是第一次以群眾代表的身份旁聽政府工作報(bào)告?!皼]想到自己作為一名群眾,能夠參政議政,感覺自己跟政府的距離一下子拉近了?!表n麗麗告訴記者,自己在帶上那張藍(lán)色的群眾代表證時(shí),才真正對群眾代表肩上背負(fù)的責(zé)任有了實(shí)感。

青州市十八屆人大四次會(huì)議17日正式拉開帷幕,與往年不同的是,這次的會(huì)議特設(shè)了群眾代表坐席,參會(huì)的首批10位群眾代表旁聽了人大常委會(huì)、市政府和法院檢察院的工作報(bào)告。這次旁聽,在青州市人大歷史上尚屬首次。

然而,群眾代表的工作不止于此,18日上午舉行的座談會(huì)是讓韓麗麗最為緊張和期待的。青州市啟動(dòng)了全省領(lǐng)先的群眾代表監(jiān)督建議閉環(huán)機(jī)制,群眾不僅可以列席、旁聽人大重要活動(dòng),還可以通過會(huì)后舉行的座談會(huì)向市人大直接提出建議意見。青州市十八屆人大四次會(huì)議群眾代表座談會(huì)是體制建立以來的第一場座談會(huì),韓麗麗也是首批直接提出建議的群眾代表。

“過去,對市人代會(huì)這種大型會(huì)議的內(nèi)容精神的了解,主要是通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,那時(shí)感覺自己離政府的決議政策持有很大的距離,而現(xiàn)在我親臨會(huì)場,聆聽了鞠市長的報(bào)告,感到非常的親切真實(shí),這確實(shí)是一項(xiàng)接地氣,合民意的決策?!痹谥v臺(tái)上講了25年課的鄉(xiāng)村教師韓麗麗,第一次坐在人大的會(huì)議桌前,提出了自己的建議。

“我所處的鄭母小學(xué)是一所駐地小學(xué),有997名學(xué)生,24個(gè)教學(xué)班,教職工54人,是全市規(guī)模較大的農(nóng)村小學(xué)?!绊n麗麗從自己任教的學(xué)校——譚坊鎮(zhèn)鄭母小學(xué)的實(shí)際情況出發(fā),探討中小學(xué)教育目前存在的問題:”但是我校音美專職教師嚴(yán)重缺額,我校現(xiàn)有1名音樂教師,無美術(shù)專職教師。對于這種情況,我個(gè)人認(rèn)為這個(gè)問題有待于及時(shí)解決。”韓麗麗表示,現(xiàn)在素質(zhì)教育不斷推進(jìn),缺少專職教師讓孩子們在重大節(jié)日的表演和綜合素質(zhì)檢測中表現(xiàn)不佳?!翱吹胶⒆觽兊某煽儯约鹤鳛槔蠋熯€是很心酸的。”

同時(shí),學(xué)校里的年輕教師后備不足、任課教師老齡化問題也困擾著她:“比如我們譚坊鎮(zhèn)的莊廟小學(xué)共有學(xué)生227名,教職工18人,其中50以下的僅有6人,三名57歲以上的老師做過大手術(shù),身體很不好,仍堅(jiān)持一線教學(xué)并任班主任。這樣的教師隊(duì)伍,怎么能給學(xué)生們帶來朝氣和活力呢?”作為基層群眾,韓麗麗準(zhǔn)備的發(fā)言稿沒有華麗的辭藻,她只是用一個(gè)個(gè)數(shù)字,反映出鄉(xiāng)村教育中存在的實(shí)際困難?!邦愃七@樣的鄉(xiāng)村小學(xué)不止一處,學(xué)生每年增加,年輕老師過幾年就考到城里,而留下的老師年齡漸長,大部分面臨退休。”韓麗麗說:“我們也在提前準(zhǔn)備,盡全力緩解教育現(xiàn)狀。但是有針對性地解決農(nóng)村教師缺乏嚴(yán)重這一現(xiàn)象,還是需要政府部門的統(tǒng)籌調(diào)控。”

今年1月15日,青州市人大常委會(huì)發(fā)布關(guān)于擴(kuò)大人民有序政治參與建設(shè)開放型人大的意見(以下簡稱《意見》),首屆推選了68名群眾代表。與韓麗麗一樣,他們?nèi)渴恰皟纱硪晃瘑T”之外、來自基層和一線的群眾。而本次參加座談會(huì)的10名群眾代表,則是從積極提出建設(shè)性意見建議的首屆青州市“群眾代表”中遴選產(chǎn)生的。其中有村社區(qū)干部、種植大戶、企業(yè)負(fù)責(zé)人,也有醫(yī)生、教師、工人……通過旁聽“一府兩院”工作報(bào)告和座談為人大代表履職和人大常委會(huì)決策提供最基層、最原始、最直接、最廣泛的支撐。

“我們的群眾代表,在管理國家事務(wù)中,同樣是可以大有作為的?!弊剷?huì)上,青州市人大常委會(huì)主任楊云生對群眾代表說:“我們一定要積極參與人大組織的監(jiān)督活動(dòng),多替百姓發(fā)聲,多提優(yōu)質(zhì)建議,認(rèn)真履行好肩負(fù)的職責(zé)?!?0位群眾代表從自身工作出發(fā),提出了近30條教育、醫(yī)療、康養(yǎng)、鄉(xiāng)村振興等方面的意見和建議?!叭罕姶斫Y(jié)合各自的實(shí)際,提出了一些很好的建議意見。這些意見我覺得有理有據(jù)、有事實(shí),又具有很強(qiáng)的針對性和實(shí)用性?!鼻嘀菔腥舜蟪N瘯?huì)副主任陳群光表示,目前青州市人大常委會(huì)已經(jīng)安排以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,把這些群眾代表的建議意見認(rèn)真整理以后,以人大代表的建議意見來上報(bào),來轉(zhuǎn)交市政府有關(guān)部門,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)來答復(fù)代表辦理落實(shí)。同時(shí),常委會(huì)也會(huì)就意見開展專題調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告,交有關(guān)部門辦理。韓麗麗的建議也將于其他意見建議一起,在充分調(diào)研后上報(bào)有關(guān)部門落實(shí)。

“作為一名群眾代表,我會(huì)更好地走到群眾之中,因?yàn)槲液腿罕娛且惑w的。”每屆群眾代表的任期為5年,對于未來幾年的履職工作,韓麗麗信心滿滿:“我希望能把大家的心聲匯集起來,有機(jī)會(huì)向上級(jí)部門反映,發(fā)出我們的聲音?!?/p>

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