■編者按
保居民就業(yè)、?;久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運轉(zhuǎn),此為“六?!??!傲!笔俏覀儜?yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的重要保證,是今年“六穩(wěn)”工作的著力點。思想認(rèn)識的高度,決定工作落實的力度。今起,本報就全面落實“六?!比蝿?wù)推出一組評論文章,敬請關(guān)注。
□本報評論員 婁和軍
保居民就業(yè),被置于“六?!敝?。就業(yè),是最大的民生。就業(yè)關(guān)乎千家萬戶,關(guān)乎國計民生,一頭連著百姓的“飯碗”,一頭連著社會發(fā)展大局。
當(dāng)前,就業(yè)面臨不少挑戰(zhàn)和難題。隨著疫情在世界范圍內(nèi)加速蔓延,國內(nèi)外因素疊加使得經(jīng)濟下行壓力增大。國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,1-4月份,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)354萬人,與上年同期相比少增105萬人。4月份的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6.0%,比上年同期調(diào)查失業(yè)率高1個百分點,就業(yè)壓力確實較大。
保就業(yè),要全面強化就業(yè)優(yōu)先政策。面對疫情沖擊,國家出臺一系列政策,把解決就業(yè)問題放在更加突出位置,千方百計穩(wěn)住就業(yè)基本盤。各地各部門要切實把促進就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先地位,把創(chuàng)造更多就業(yè)機會和增加就業(yè)規(guī)模作為政策效果分析的優(yōu)先指標(biāo)。要提升就業(yè)政策實施能力,強化就業(yè)政策落實效果,在創(chuàng)造良好就業(yè)環(huán)境、增強勞動者就業(yè)能力、保障勞動者權(quán)益等方面有更實舉措。要清理取消對就業(yè)的不合理限制,促就業(yè)舉措要應(yīng)出盡出,拓崗位辦法要能用盡用。
保就業(yè),關(guān)鍵在于穩(wěn)企業(yè),尤其是穩(wěn)中小微企業(yè)。中小微企業(yè),提供約80%城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,是解決就業(yè)的主渠道和生力軍。中小微企業(yè)活下來活得好,大多數(shù)就業(yè)人員就能端穩(wěn)“飯碗”。當(dāng)前中小微企業(yè)發(fā)展面臨不少困難,國家已提出一系列舉措,如對中小微企業(yè)大規(guī)模減稅降費、降低電價等。各地各部門要全力以赴幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)解實際問題、降經(jīng)營成本、促平穩(wěn)發(fā)展。要減負(fù)、穩(wěn)崗、擴就業(yè)“三管齊下”,強化社保、財政等政策與就業(yè)政策協(xié)同聯(lián)動。隨著經(jīng)濟形勢發(fā)展變化,要及時調(diào)整工具箱,加大政策對沖力度,助企業(yè)渡難關(guān),為穩(wěn)就業(yè)蓄源頭活水。
保就業(yè),既要穩(wěn)定現(xiàn)有存量崗位,更要開發(fā)更多增量崗位,善于從新行業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式中挖掘就業(yè)潛力。疫情在對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)起嚴(yán)峻挑戰(zhàn)同時,催生出一批新業(yè)態(tài)。新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)為新職業(yè)發(fā)展孕育土壤,打開就業(yè)新空間。與傳統(tǒng)職業(yè)相比,新業(yè)態(tài)發(fā)展和新職業(yè)在保障方面尚未完全到位。要更多聚焦就業(yè)服務(wù)管理,為勞動者營造更寬松就業(yè)環(huán)境。要打破那些不合理的條條框框政策,讓更多就業(yè)崗位成長起來。
保就業(yè),要加強對重點行業(yè)和重點群體就業(yè)支持。要加強對疫情影響較大重點行業(yè)、重點企業(yè)失業(yè)風(fēng)險監(jiān)測,采取各種措施穩(wěn)定就業(yè)。要下大氣力做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作。2020年高校畢業(yè)生達874萬人,畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)歷史新高,高校和屬地政府要搭建精準(zhǔn)供需平臺,提供不斷線就業(yè)服務(wù)。針對農(nóng)民工就業(yè),加大培訓(xùn)力度,提高技能水平,支持就近就地就業(yè)。
就業(yè)是民生之本,就業(yè)穩(wěn)則民心穩(wěn)天下安。各地各部門要強化底線思維,統(tǒng)籌推進、精準(zhǔn)施策、協(xié)同發(fā)力,全方位強化就業(yè)優(yōu)先,確保就業(yè)大局穩(wěn)定,讓群眾有真真切切獲得感,為全面建成小康社會夯實基礎(chǔ)。
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