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促就業(yè) 降稅費減負(fù)擔(dān) 青島出臺“新九條” 支持市場主體發(fā)展


7月1日,市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于新冠疫情常態(tài)化防控下支持市場主體發(fā)展有關(guān)政策措施的通知》,及時對上半年應(yīng)對疫情支持市場主體發(fā)展政策措施作出調(diào)整安排,從促就業(yè)、降稅費、促消費三個方面發(fā)力,進一步激發(fā)我市市場活力。

一、促就業(yè),穩(wěn)定職工隊伍

1.實施社保優(yōu)惠政策。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繼續(xù)執(zhí)行16%的單位繳費比例,企業(yè)繳費工資按個人繳費工資之和核定,按省全口徑平均工資核定個人繳費工資基數(shù)上下限。階段性降低失業(yè)保險費率、工傷保險費率政策執(zhí)行期限延長至2021年4月30日。免征中小微企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險單位繳費部分,執(zhí)行期限延長至2020年12月31日。以單位方式參保的個體工商戶,參照中小微企業(yè)享受減免政策。對大型企業(yè)等其他參保單位(不含機關(guān)事業(yè)單位)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險單位繳費部分減半征收的政策,延長執(zhí)行到2020年6月底。對其他以個人身份參保的低收入人員,可按月、季、半年或年度繳費;按照先行先試要求,對2020年年底仍無力繳納養(yǎng)老保險費的,允許其2021年補繳。允許受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè),按規(guī)定申請緩繳社會保險費,緩繳期間免收滯納金。

2.大力發(fā)展靈活就業(yè)。支持勞動者通過臨時性、非全日制、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣形式實現(xiàn)就業(yè),對本市就業(yè)困難人員和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)符合條件的,可享受每人每月最高500元靈活就業(yè)社會保險補貼。支持勞動者依托平臺就業(yè),平臺就業(yè)人員購置生產(chǎn)經(jīng)營必需工具,符合條件的可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息。探索實施新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害險、綜合商業(yè)保險補貼政策。支持共享員工發(fā)展,共享員工由勞動關(guān)系所在單位繳納各項社會保險費,使用共享員工的用人單位應(yīng)按規(guī)定為其單獨繳納共享用工期間的工傷保險,為員工提供保障。創(chuàng)建靈活就業(yè)公共服務(wù)平臺,為用人單位和靈活就業(yè)人員勞動用工余缺調(diào)劑、共享員工等提供精準(zhǔn)對接服務(wù)。

二、降稅費,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

3.對受疫情影響嚴(yán)重的交通運輸、餐飲、住宿、旅游、展覽、電影放映六類行業(yè)納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人,免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅的執(zhí)行期限延長至2020年12月31日。2020年1月1日至12月31日,出租人為服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免租金的,對減免租金部分所對應(yīng)的土地、房產(chǎn),可按減免租金的月份數(shù)和減免比例減免城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。

4.階段性降低企業(yè)職工醫(yī)療保險繳費費率。在2020年3月1日至12月31日降低職工基本醫(yī)療保險繳費費率1個百分點的基礎(chǔ)上,進一步降低企業(yè)2-6月繳費費率2.25個百分點。

5.鼓勵地方金融機構(gòu)為中小微企業(yè)提供差異化的金融優(yōu)惠服務(wù)。對受疫情影響暫時困難的中小微企業(yè),國有融資擔(dān)保機構(gòu)可減收或免收融資擔(dān)保費和再擔(dān)保費的執(zhí)行期限延長至2020年12月31日。

6.按照“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則推進房租減免工作。對承租國有及國有控股企業(yè)經(jīng)營性房產(chǎn)的企業(yè),免收2020年第一季度房產(chǎn)租金,減半收取第二季度房產(chǎn)租金。對承租國有及國有控股企業(yè)經(jīng)營性房產(chǎn)的個體工商戶和小微企業(yè),在落實已經(jīng)出臺的減免或減半收取房租的優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,再將減半收取房租期限延長至2020年12月31日(因房產(chǎn)租賃合同涉及免租期等情況的不另行延長減免期限)。涉及轉(zhuǎn)租、分租國有經(jīng)營性房產(chǎn)的,國有經(jīng)營性房產(chǎn)單位按規(guī)定減免或減半收取直接與其簽訂商業(yè)合同承租方涉及的房租金額后,應(yīng)及時督促轉(zhuǎn)租、分租方將減免租金全部落實到最終承租方。對承租我市行政事業(yè)單位國有房屋用于經(jīng)營的個體工商戶和小微企業(yè),在免收2020年第一季度房產(chǎn)租金、減半收取第二季度房產(chǎn)租金基礎(chǔ)上,再將減半收取房租期限延長至2020年12月31日。

7.鼓勵各金融機構(gòu)對受疫情影響較大企業(yè)適當(dāng)下調(diào)貸款利率,推動普惠小微企業(yè)綜合融資成本下降0.5個百分點。

三、促消費,增強市場活力

8.繼續(xù)組織開展購物、餐飲、文化、旅游、住宿、房地產(chǎn)、體育建設(shè)、青島制造、汽車銷售、農(nóng)業(yè)觀光等十大板塊促銷活動,進一步推動商旅文體會、線上線下消費互動、服務(wù)體驗與實物消費融合,引導(dǎo)鼓勵搭建消費新場景,推動開放式商務(wù)交流新體驗,營造萬戶商家響應(yīng)、全民積極參與的消費新熱潮。

9. 2020年7月至12月繼續(xù)開展“單單有喜、期待驚喜”有獎消費活動。參與范圍由餐飲住宿、零售、文化娛樂、體育健身、旅游休閑5個行業(yè)擴展至全部行業(yè)的個人消費。個人消費發(fā)票金額100元(含)以上的,按照“多消費、多獎勵”的原則,給予紅包獎勵。

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