青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)訊（記者 封滿樓） 日前，位于李滄區(qū)湘潭路街道大棗園社區(qū)被青島市醫(yī)保局確定為長期護理保險延緩失能失智“認(rèn)知癥友好社區(qū)”，這是青島市首個掛牌運行的“認(rèn)知癥友好社區(qū)”。今年市醫(yī)保局計劃在全市建設(shè)10家“認(rèn)知癥友好社區(qū)”，旨在為輕中度失能失智人員和高危人群提供預(yù)防和干預(yù)保障。

為積極推進(jìn)健康青島建設(shè)，實現(xiàn)長期護理保險制度可持續(xù)發(fā)展，青島市探索將保障關(guān)口前移，在國內(nèi)首次提出了“延緩失能失智”的概念。2019年8月，市醫(yī)保局印發(fā)了《關(guān)于開展長期護理保險延緩失能失智工作的意見（試行）》。青島市延緩失能失智工作，以輕中度失能失智人員及高危人群為重點，通過采取宣傳、培訓(xùn)和賦能訓(xùn)練等有效方法，強化公眾意識，提升照護者技能，使失能失智者能夠維持一定的獨立功能，延緩失能失智發(fā)展進(jìn)程，推遲進(jìn)入依賴他人長期照護的時間節(jié)點，降低社會照護負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟支付負(fù)擔(dān)。

認(rèn)知癥友好社區(qū)的主要作用是為輕中度失智人員及高危人群提供預(yù)防和干預(yù)保障，主要面向社區(qū)老年人進(jìn)行認(rèn)知癥篩查，符合條件的，可以接受賦能訓(xùn)練。訓(xùn)練內(nèi)容涵蓋提升身體機能（如吞咽功能訓(xùn)練、防跌倒訓(xùn)練、肌力訓(xùn)練等）、改善營養(yǎng)、改善認(rèn)知、增加社會參與及提升心理健康等方面的內(nèi)容，使被訓(xùn)練者能夠維持一定的自理能力和社會活動參與能力。同時，面向失智人員家庭，定期開展家庭照料者交流活動，相互分享照料心得、舒緩家屬因照顧失智人員而產(chǎn)生的消極情緒，并指導(dǎo)失能人員家屬照護和溝通技巧，提高失能人員生活質(zhì)量。另外，面向社區(qū)工作人員、志愿者等開展宣導(dǎo)，依托社區(qū)服務(wù)中心、居委會、日間照料中心等機構(gòu)宣傳和交流失智康復(fù)知識。目前，已有4家社區(qū)開展賦能訓(xùn)練工作，共對438名老年人進(jìn)行篩選，累計開展賦能訓(xùn)練13場，已惠及177人。

青島市長期護理保險制度實施8年來取得了明顯成效，失能失智人員的照護難題得到有效破解，累計支付護理保險資金25億元，惠及6萬多名失能失智人員，過去“養(yǎng)老院不能醫(yī)、家庭無力護”的困局發(fā)生根本性改變，基本形成了以居家為主，以社區(qū)、機構(gòu)為輔的社會化照護格局。