青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊（記者 宋大偉 通訊員 崔顯智） 記者獲悉，市交通運(yùn)輸局實(shí)施綜合行政執(zhí)法改革以來(lái)，牢固樹(shù)立以人民為中心的執(zhí)法理念，堅(jiān)持執(zhí)法改革主線，圍繞建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹(shù)一流形象目標(biāo)，強(qiáng)化新體制、新征程、新作為、新面貌意識(shí)，著力夯實(shí)黨建引領(lǐng)、機(jī)構(gòu)運(yùn)行、隊(duì)伍素質(zhì)、綜合監(jiān)管、執(zhí)法保障五大基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化水平不斷提升。

大力加強(qiáng)執(zhí)法制度化建設(shè)

先后制定出臺(tái)《青島市交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》、《青島市交通運(yùn)輸執(zhí)法協(xié)作聯(lián)席會(huì)議工作制度》、《出租汽車客運(yùn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查實(shí)施計(jì)劃》等規(guī)章制度，對(duì)各執(zhí)法單位如何嚴(yán)格執(zhí)法、如何組織協(xié)調(diào)區(qū)（市）交通運(yùn)輸執(zhí)法部門開(kāi)展集中執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法以及調(diào)跨區(qū)域重大執(zhí)法案件的查處等工作進(jìn)行了明確規(guī)定，營(yíng)造了更加公開(kāi)透明、規(guī)范有序、公平高效的執(zhí)法氛圍。

嚴(yán)格貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸行政處罰裁量基準(zhǔn)

年初，市交通運(yùn)輸局印發(fā)《青島市交通運(yùn)輸行政處罰裁量基準(zhǔn)》，該《基準(zhǔn)》根據(jù)處罰案件違法程度，結(jié)合情節(jié)和危害后果，明確了嚴(yán)格的處罰標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為進(jìn)行了規(guī)范。市交通運(yùn)輸局直各執(zhí)法單位通過(guò)開(kāi)展集中學(xué)習(xí)、案件分析、自學(xué)等形式，使執(zhí)法人員全面掌握了交通運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)和裁量基準(zhǔn)，提高了交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法能力。自《青島市交通運(yùn)輸行政處罰裁量基準(zhǔn)》實(shí)施以來(lái)，未發(fā)生裁量不適當(dāng)?shù)男姓幜P案件，有力推動(dòng)了交通運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展。

從嚴(yán)管理執(zhí)法隊(duì)伍

市交通運(yùn)輸局直各執(zhí)法單位不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，開(kāi)展“強(qiáng)堡壘、戴黨徽、亮身份、優(yōu)服務(wù)”的活動(dòng)。綜合行政執(zhí)法支隊(duì)在青島火車站、青島火車北站成立2個(gè)前線臨時(shí)黨支部，把陣地建到疫情防控第一線，把黨旗插在執(zhí)法保障最前沿；堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán)，制定下發(fā)考勤、經(jīng)費(fèi)管理、公車使用等16項(xiàng)制度，研究績(jī)效考核、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)等制度，持續(xù)釋放從嚴(yán)管理的強(qiáng)烈信號(hào)。加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，對(duì)執(zhí)法人員全部進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使執(zhí)法人員熟悉《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》等法律法規(guī)，嚴(yán)格做到按程序執(zhí)法；對(duì)履職盡責(zé)等情況加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。年初以來(lái)，質(zhì)監(jiān)站在系統(tǒng)內(nèi)大力開(kāi)展質(zhì)量安全監(jiān)督交底活動(dòng)，受理工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)后，及時(shí)組織對(duì)工程建設(shè)各從業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督交底，明確監(jiān)督工作的程序、方式、方法、內(nèi)容和相關(guān)法律法規(guī)要求，使從業(yè)單位了解掌握建設(shè)程序和建設(shè)法規(guī)制度，明確監(jiān)督程序、控制要點(diǎn)和各項(xiàng)責(zé)任，進(jìn)一步完善質(zhì)量安全保障體系建設(shè)，規(guī)范質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、試驗(yàn)檢測(cè)等從業(yè)行為，提高了監(jiān)督執(zhí)法透明度。

大力加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)

為提高執(zhí)法水平和工作效率,綜合行政執(zhí)法支隊(duì)積極整合執(zhí)法信息化資源及執(zhí)法裝備，將青島火車站、青島火車北站視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入指揮中心，實(shí)行非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作督查；在充分利用好青島火車站湖北路與泰安路路口、廣州路等處增設(shè)的智能抓拍設(shè)備的同時(shí)，又將火車站周邊部分視頻監(jiān)控點(diǎn)位更換為帶有物聯(lián)網(wǎng)計(jì)算芯片的新式監(jiān)控?cái)z像頭，實(shí)現(xiàn)智能預(yù)警識(shí)別輔助執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛和“黑名單”車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，以提升非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法能力和執(zhí)法準(zhǔn)確性，進(jìn)一步解決青島火車站“黑出租”發(fā)現(xiàn)難、甄別難、查處難等突出問(wèn)題。