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農村社區(qū)轉型城市社區(qū),青島城陽王家盛世社區(qū)的高質量發(fā)展之路

青島市城陽區(qū)惜福鎮(zhèn)街道有一個特別的社區(qū)——王家盛世社區(qū),區(qū)別于傳統(tǒng)社區(qū)的落后老舊、治理秩序混亂,王家盛世社區(qū)美麗和諧,走出了一條高質量發(fā)展之路,而這一切的改變源于一場新型社區(qū)變革。

2019年12月起,為了讓居民共享改革紅利、共享城鎮(zhèn)化發(fā)展的成果,王家村社區(qū)開始探索由村改居農村社區(qū)向城市社區(qū)的轉型之路,實現“政經分離”,成立王家盛世社區(qū),成為城陽區(qū)首個由農村管理體制向城市社區(qū)管理轉型的新型社區(qū),為城陽區(qū)城鄉(xiāng)一體化進程和農村社區(qū)轉型提供了可復制、可借鑒的經驗,為“陽光城陽”建設增添了重要砝碼。新型社區(qū)的轉型密碼是什么,我們或許可以在王家盛世社區(qū)找到。

王家盛世社區(qū)黨建活動

疏通集體資產改制堵點

隨著城市化進程的提速,集體經濟也越發(fā)壯大,面對新型社區(qū)的轉型挑戰(zhàn),王家盛世社區(qū)的選擇是疏通集體資產改制堵點、讓雞蛋越下越多,讓蛋糕越做越大。

在2011年王家村社區(qū)集體經濟股份制改制的基礎上,改制后成立的青島和仁興實業(yè)有限公司進行二次改制,依法接管原社區(qū)所有集體資產及財務檔案,建立章程,按照公司法獨立運行,同時實現社區(qū)干部與居民同權同股。

王家盛世社區(qū)黨群服務中心啟用儀式

增加了企業(yè)化經營管理的動能,減輕了社區(qū)工作任務的包袱,改革后的王家盛世社區(qū)主體活力得到釋放,集體經濟也逐漸與現代企業(yè)、市場經濟相接軌,實現健康有序發(fā)展。

攻克組織體系交叉難點

新成立的王家盛世社區(qū)其管轄范圍不僅包括原農村社區(qū)管理小區(qū),還將周邊的商住小區(qū)盛世家園二期小區(qū)納入管理。如何解決新老居民融合的難題?如何實現社區(qū)的一體化管理?王家盛世社區(qū)把答案寫在了優(yōu)化組織架構、完善組織體系之上。

王家盛世社區(qū)積極探索社區(qū)黨建新路子,選優(yōu)配強社區(qū)黨委班子,成立盛世家園二期黨支部,以黨建引領社區(qū)治理向縱深發(fā)展;堅持共建共治共享,成立新型社區(qū)居委會,建立社區(qū)管理工作制度,解決盛世家園二期小區(qū)外來人員多、矛盾糾紛多等城市管理難題;充分發(fā)揮社會組織作用,通過采購社會組織服務項目,為居民提供健康養(yǎng)老、文體娛樂、鄰里互助、居民融入等服務;凝聚各方力量,建立社區(qū)志愿服務體系,組織社區(qū)黨員和居民參與社區(qū)志愿服務活動,參與社會建設。

突出社區(qū)服務優(yōu)化重點

“現在社區(qū)服務做的越來越好,有了問題很快就能得到解決?!痹鐓^(qū)居民王崇鋼與記者分享,“社區(qū)對我們新居民很用心、會主動上門詢問我們的需求。”新居民付瑞林也有相似的感觸。王家盛世社區(qū)用心用情服務社區(qū)居民,真正實現了對社區(qū)居民困有所助、難有所幫、需有所應。

王家盛世社區(qū)家風活動

針對盛世家園二期小區(qū)內路面破損、亂停車等難題,積極謀劃解決,投入大量資金,完善基礎設施;針對居民辦理業(yè)務不便的問題,下沉服務事項,在盛世家園二期小區(qū)內建設王家盛世黨群服務中心,按照“一窗受理,全科服務”的標準,設置社區(qū)服務站;針對服務粗放、僵化的問題,推進精細管理,利用專業(yè)社工力量,對轄區(qū)新市民進行“基本信息、需求信息、服務項目”三張清單的深入調查摸底,搭建“智慧社區(qū)”平臺。

拿下基礎條件穩(wěn)固要點

從農村管理體制向城市社區(qū)管理的轉型,看似幾字之差,實際卻是向高質量發(fā)展邁出的堅實一步。這一步為何是王家盛世社區(qū)率先邁出?王家盛世社區(qū)黨委書記王崇省道出了緣由。“我們社區(qū)‘兩委’班子思想統(tǒng)一,都有較強的事業(yè)心責任感和較高的能力素質,另外社區(qū)集體經濟有一定的實力,有固定經濟收入,沒有負債和經濟糾紛,群眾基礎也比較好,社區(qū)黨群關系、干群關系融洽,居民群眾普遍支持并愿意配合社區(qū)轉型?!?/p>

王家盛世社區(qū)便民服務

如果說良好的干部基礎、經濟基礎、群眾基礎,是王家盛世社區(qū)提質增效的奠基石,那么政策支持則是王家盛世社區(qū)轉型升級的助推器。在王家盛世社區(qū)轉型的過程中,城陽區(qū)委區(qū)政府積極鼓勵支持,設立了新型城市社區(qū)過渡期制度,陸續(xù)出臺《關于推進新型社區(qū)建設的意見》《新型社區(qū)黨群服務中心資金扶持辦法》等辦法,明確新型社區(qū)至少5年內,可以按照就高不就低的原則,共享農村和城市兩頭政策,后續(xù)政策將根據新型社區(qū)建設提交研究,為王家盛世社區(qū)的順利轉型提供了堅實的政策保障。

通訊員  劉藝璇


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