理念是行動的先導。黨的十九屆五中全會審議通過的規(guī)劃《建議》，創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念主導布局、統(tǒng)領全篇，科學回答了實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展等重大問題，是管全局、管根本、管方向、管長遠的戰(zhàn)略思想。

回顧“十三五”以來，正因為我們不折不扣貫徹新發(fā)展理念，以發(fā)展理念轉變引領發(fā)展方式轉變、促進發(fā)展效益提升，才有效解決了發(fā)展中的諸多矛盾問題，推動各項工作邁上新臺階。進入新發(fā)展階段，我們繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。比如，創(chuàng)新能力不適應高質量發(fā)展要求，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配仍有差距，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項，等等。面向未來，推動高質量發(fā)展，融入新發(fā)展格局，在危機中育先機、于變局中開新局，根本的還是要更加突出新發(fā)展理念引領作用，切實提高貫徹新發(fā)展理念的能力水平，在推動高質量發(fā)展上不斷取得新的更大成效。

習近平總書記指出，新發(fā)展理念是不可分割的整體。新發(fā)展理念提出的要求是全方位的、多層次的，絕不是只有經濟指標這一項，不能顧此失彼，也不能相互替代，必須把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領域。各級各部門要堅持創(chuàng)新在發(fā)展全局中的核心地位，堅定不移實施“科教強省”戰(zhàn)略，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢；堅持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質文明精神文明并重，不斷提升發(fā)展整體效能；堅持綠水青山就是金山銀山理念，建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化；堅持打造對外開放新高地，實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放；堅持以人民為中心，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。要加強各項政策的協(xié)調配合，使發(fā)展各方面相互促進，持續(xù)推動質量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。