“中國將更加重視進口的作用,進一步降低關(guān)稅和制度性成本,培育一批進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū),擴大對各國高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的進口”。積極擴大進口是高水平對外開放的重要舉措,有助于構(gòu)建“以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”的新發(fā)展格局。青島西海岸新區(qū)著力提高進口貿(mào)易便利化水平,大力培育和運用各類進口渠道和平臺,積極擴大進口,促進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。
在青島西海岸新區(qū)前灣港碼頭,一艘滿載進口原油的貨船剛剛靠岸,海關(guān)工作人員利用無人機觀測船舶的吃水深度,再通過智慧鑒定終端設(shè)備進行計算,僅僅用了十幾分鐘,就得出了這批貨物的精確重量,而原來起碼要兩個小時。
黃島海關(guān)查驗二處關(guān)員宋方藤說:“重量鑒定是貨物貿(mào)易結(jié)算、通關(guān)計費的主要憑證依據(jù)。以前我們需要乘坐小船下水,去觀看船舶的吃水深度,再人工計算,比較費時費力?,F(xiàn)在信息化手段大幅提高效率”。
完成貨物的重量鑒定只是進口通關(guān)環(huán)節(jié)的第一步。按照常規(guī)流程,接下來,工作人員需要對進口原油取樣,經(jīng)實驗室檢測合格后,才能完成卸貨、通關(guān)。不久前,得益于山東自貿(mào)試驗區(qū)推進制度創(chuàng)新,黃島海關(guān)流程再造,在全國首創(chuàng)進口原油“先放后檢”監(jiān)管模式。
黃島海關(guān)查驗二處處長周達說“從串聯(lián)模式改為并聯(lián)模式,進口原油靠岸,可以先進入管道,先提貨、卸貨和轉(zhuǎn)運,同步進行實驗室化驗,化驗合格后就可以銷售”。
黃島口岸年進口原油量占了全國的六分之一,一系列模式創(chuàng)新,使得通關(guān)時間壓縮了2—3天,幫助煉化企業(yè)平均每噸降低成本4元,每年可為企業(yè)減負超過2億元。
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