2月1日上午，山東省高級人民法院召開2020年審判執(zhí)行工作新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2020年全省法院審判執(zhí)行工作情況。據(jù)悉，青島市市南區(qū)人民法院《打造金融E審平臺 營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境》入選山東法院2020年度司法改革十大典型案例，這也是青島法院唯一入選的案例。

據(jù)了解，2020年，市南法院深化全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng)應(yīng)用，瞄準(zhǔn)金融企業(yè)深層次司法需求，以“互聯(lián)網(wǎng)+速裁”思維，打造金融E審平臺，全流程加速金融案件線上審理，為優(yōu)化法治營商環(huán)境注入司法新動(dòng)能。自2020年5月份平臺上線以來，共受理案件9447件，占民事收案量60.2%，結(jié)案9445件，結(jié)案率達(dá)99.97%。

金融E審平臺

頂格協(xié)調(diào)促進(jìn)平臺定制化

2020年，市南法院成立司法責(zé)任制綜合配套改革領(lǐng)導(dǎo)小組，對近十年金融類案件進(jìn)行全面梳理，為平臺研發(fā)和人案匹配提供數(shù)據(jù)支撐。同時(shí)，制定金融類案件訴前調(diào)解和繁簡分流工作細(xì)則，明確金融類案件由速裁團(tuán)隊(duì)優(yōu)先挑選、普審團(tuán)隊(duì)承接兜底的分流原則，突出金融類案件的全部剝離、集中審理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市南法院速裁中心受理金融類案件占比長期保持在95%以上。

2020年，市南法院深入走訪轄區(qū)中國銀行、海爾金融等頭部企業(yè)，定期為企業(yè)開展線上“法治體檢”和要素化法律指引，征集問題20余條，及時(shí)改進(jìn)相關(guān)工作流程。同時(shí)，主動(dòng)延伸司法服務(wù)，建議轄區(qū)銀行、小額貸款公司等在新簽訂金融合同時(shí)對送達(dá)地址、電子送達(dá)方式和小額訴訟程序適用等進(jìn)行約定，為金融企業(yè)批量化訴訟奠定基礎(chǔ)。

此外，市南法院為金融企業(yè)單獨(dú)設(shè)置外網(wǎng)接口，搭建法院與企業(yè)的定向訴訟渠道，實(shí)現(xiàn)金融類案件與其他案件分道運(yùn)行。根據(jù)速裁法官整理的30余條建議，對平臺一鍵立案、分案排期、集約送達(dá)、集中聯(lián)審等功能進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，確保平臺便捷實(shí)用。法院院長帶頭使用該平臺審理案件，聽取當(dāng)事人司法需求，加快平臺應(yīng)用和推廣。

內(nèi)外貫通實(shí)現(xiàn)訴訟智能化

市南法院為金融企業(yè)提供案件專用后臺和訴訟信息導(dǎo)入接口，全部實(shí)現(xiàn)案件網(wǎng)上運(yùn)行和數(shù)字化辦理。截至目前，中國銀行、海爾金融等20余家金融企業(yè)已完成端口接入，金融類案件審理周期壓縮至20天以內(nèi)，拉動(dòng)全院結(jié)案率增幅18%以上，平均審判周期減少13天。

同時(shí)，市南法院創(chuàng)建PC端和APP快速登錄入口，借助信息智能分析、要素智能篩選等功能，根據(jù)指令抓取相關(guān)起訴信息，自動(dòng)生成要素式起訴書等全類型文書模板，并固定各類送達(dá)回證，減少訴訟企業(yè)往返法院、材料移交等事務(wù)90%以上。

此外，平臺可對企業(yè)上傳的起訴材料要素點(diǎn)進(jìn)行自動(dòng)化校驗(yàn)，并作出是否立案的判斷，法官在審核后進(jìn)行一鍵批量立案。依托平臺庭審筆錄自動(dòng)生成及確認(rèn)、網(wǎng)上聯(lián)審等功能，法官可進(jìn)行批量案件在線庭審和裁判文書智能生成，有效減少了法官和輔助人員工作量。如針對轄區(qū)某銀行大量金融借款案件，速裁法官借助該平臺一上午即完成300余件案件的庭審工作，并進(jìn)行了當(dāng)庭宣判，當(dāng)庭宣判率達(dá)95%以上。

節(jié)點(diǎn)耦合推進(jìn)審理高效化

一是平臺通過智能歸檔分類、自動(dòng)排版等功能，按照全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng)有關(guān)要求，同步生成規(guī)范卷宗材料，金融類案件審理只需進(jìn)行立案、報(bào)結(jié)兩次回寫，即可實(shí)現(xiàn)案件信息導(dǎo)入、節(jié)點(diǎn)材料補(bǔ)充和卷宗一鍵歸檔，減少法官補(bǔ)錄信息、卷宗整理等事務(wù)性工作40%以上。

二是引入智能外呼功能，制作同意電子送達(dá)格式化短信，對案件當(dāng)事人進(jìn)行批量自動(dòng)外呼和短信發(fā)送。截至目前，電話送達(dá)12191次，接通5282次，短信送達(dá)1751次，短信鏈接查看897次。推進(jìn)集約送達(dá)E中心實(shí)體化運(yùn)行，將訴訟文書電子版發(fā)送至目的地郵政分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行落地打印、封裝及同城送達(dá)，郵寄送達(dá)時(shí)間縮短5至8天。

三是建設(shè)司法區(qū)塊鏈存證及智能合約中心，存證固證審判主要證據(jù)和裁判文書等材料，保證了信息安全和追溯防篡改。創(chuàng)建E調(diào)解云平臺，廣泛吸納金融業(yè)協(xié)會(huì)等6個(gè)調(diào)解組織70余人加入，建立由當(dāng)事人、法官、法官助理、調(diào)解員等組成的微信群，及時(shí)解決當(dāng)事人訴訟相關(guān)問題，全力推進(jìn)金融類案件訴源治理、多元化解。

青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者  劉瑞東