青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)訊（記者 辛小麗） 3月8日，青島市自然資源和規(guī)劃局召開2021年全面從嚴治黨暨自然資源和規(guī)劃工作會議，今年將重點推進國土空間治理效能提升、推進放管服改革、推進城市品質(zhì)改善等7大行動。

會議指出，2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，全系統(tǒng)緊緊圍繞市委市政府中心工作，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，狠抓“土地要素支撐”和“規(guī)劃服務(wù)保障”兩大方面，有效推動了15個省級重大項目、200個市級重點項目全部開工建設(shè)，各項目標任務(wù)圓滿完成。

會議確定，2021年要聚焦市委市政府“六個率先走在前列”目標和“項目落地年”要求，集全系統(tǒng)之力推動項目落地開工、經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和城市能級躍升，重點推進7大行動。

推進國土空間治理效能提升行動。完成《青島市國土空間總體規(guī)劃（2020—2035年）》編制成果。逐步建立“多規(guī)合一”的規(guī)劃編制審批體系、實施監(jiān)管體系、法規(guī)政策體系和技術(shù)標準體系，構(gòu)筑山清水秀、集約高效、宜居適度的國土空間。建立空間類專項規(guī)劃編制目錄清單管理制度，完成《青島市海岸帶及海域空間專項規(guī)劃（2020-2035年）》《青島市綜合交通體系規(guī)劃（2020-2035年）》編制成果。全面完成市、區(qū)（市）兩級村莊布局規(guī)劃，助力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)。

推進要素支撐賦能行動。全面加強資源節(jié)約集約利用，推動有限的要素資源向“十五個攻勢”、十三條產(chǎn)業(yè)鏈等重點項目集聚。規(guī)劃引領(lǐng)項目落地，優(yōu)化完善“全域產(chǎn)業(yè)地圖”，指引區(qū)（市）產(chǎn)業(yè)布局和招商引資。深化“土地跟著項目走”機制，推動用地指標更多地向重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)傾斜。將農(nóng)轉(zhuǎn)用征收審查系統(tǒng)向基層自然資源所延伸，提升農(nóng)轉(zhuǎn)用效能。加大土地供應(yīng)力度，開展住宅用地供應(yīng)分類調(diào)控，按計劃“兩集中”出讓。加快批而未供和閑置土地處置。優(yōu)化土地市場管理，實施“標準地”出讓。保障礦產(chǎn)資源供給，編制實施《青島市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025）》。

推進國土資源監(jiān)管攻堅行動。認真履行所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責(zé)，牢牢守住自然資源和國土空間開發(fā)的底線、紅線和管控界限。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”防止“非糧化”，實行“田長制”，構(gòu)建市級督導(dǎo)、區(qū)市考核、鎮(zhèn)街主責(zé)、村居落實的耕地保護監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。強化“長牙齒”的硬措施，建立堅決制止耕地“非農(nóng)化”共同責(zé)任機制，積極發(fā)起土地問題綜合整治“春季攻勢行動”，堅決捍衛(wèi)土地管理秩序。扎實開展國土空間生態(tài)修復(fù)，編制《青島市國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2020-2035）》，建立市級層面國土空間生態(tài)修復(fù)協(xié)調(diào)機制。穩(wěn)步推進自然資源統(tǒng)一調(diào)查、評價、監(jiān)測和確權(quán)登記，完成第三次國土調(diào)查系列成果，推進自然資源確權(quán)登記，開展2020年度國土變更調(diào)查。開展《青島市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2015-2025年）》中期修編，持續(xù)推進自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動，不斷加強地質(zhì)災(zāi)害隱患等排查整治，全力筑牢地質(zhì)災(zāi)害防治安全防線。

推進放管服改革挖潛行動。加大改革創(chuàng)新突破力度，深化工程項目審批流程再造，建立重大項目臺賬，制定“備案清單”“豁免審批清單”，擴大“告知承諾許可”范圍。打造不動產(chǎn)登記“4+1”服務(wù)模式，升級“一網(wǎng)通辦”、自助服務(wù)、“一窗辦理”、“交房即辦證”。積極化解土地住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題。

推進城市品質(zhì)改善提升突破行動。制定城市品質(zhì)改善提升攻勢作戰(zhàn)方案3.0，牽頭持續(xù)攻堅，激發(fā)城市活力、吸引力、競爭力，讓廣大群眾感受方便、宜居、溫馨。推動歷史城區(qū)復(fù)興，將中山路及周邊區(qū)域保護更新作為著眼青島未來百年發(fā)展謀劃部署的歷史性工程推進，盤活“大港-館陶路-中山路-青島灣”百年城市中軸，構(gòu)建萬國建筑博覽展示帶，助力中山路區(qū)域重新繁榮。支持城市更新發(fā)展，加快推進城市更新專項規(guī)劃編制，研究與城市更新配套的土地政策，實施一批低效用地再開發(fā)項目。加強重大基礎(chǔ)設(shè)施項目規(guī)劃建設(shè)，提升城市通達能力。優(yōu)化公共空間利用，編制膠州灣岸線公共空間規(guī)劃，劃定海岸建筑退縮線，塑造高品質(zhì)公共親?？臻g；高標準推進市辦實事，完成25處城市空間“微更新”。

推進自然資源和規(guī)劃管理強基行動。把筑牢基礎(chǔ)擺在更加突出的位置，以基礎(chǔ)工作水平的進一步提升，支撐自然資源和規(guī)劃事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

推進全面從嚴治黨持續(xù)深化行動。要黨的建設(shè)引領(lǐng)事業(yè)進步, 以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進效能提升，以廉政建設(shè)推動責(zé)任落實，以隊伍建設(shè)夯實發(fā)展根基，充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用，確保“十四五”時期目標任務(wù)落到實處。