攝影／馬藝峰

青島，一座有AB面的城市。

A面是高樓林立的CBD，B面是食透人間煙火氣息的老城。

“先有中山路，后有青島城”。中山路這條見證青島百年滄桑的老街，曾是青島的“十里洋場”，是幾代青島人念念不忘的“街里”，承載著老青島的歷史記憶，也見證著青島城市發(fā)展的商業(yè)脈絡(luò)。

如今，隨著產(chǎn)業(yè)和年輕人的逐漸流失，中山路這條老街逐漸走向衰落，成為老齡化和老情懷的代名詞。

作為西部復(fù)興發(fā)展的“第一仗”，濟南路拓寬工程正式通車?！吧壈妗钡臐下窂脑瓎蜗騼绍嚨劳貙挸呻p向四車道，將成為中山路片區(qū)過境交通的南北向主通道，為中山路步行街的改造提升奠定交通基礎(chǔ)。而濟南路的建成通車，改善了區(qū)域交能構(gòu)架，對歷史城區(qū)保護更新將發(fā)揮交通先導(dǎo)作用，成為撬動西部老城復(fù)興的重要支點。

隨著我國城市大規(guī)模擴張的“高潮”過去，城市發(fā)展由外延式擴張向內(nèi)涵式增長轉(zhuǎn)變，而城市更新將是常態(tài)。推動城市更新，在新舊空間的交換中構(gòu)建有活力、有溫度的現(xiàn)代都市，成為城市建設(shè)者探索的方向。

百年老路煥發(fā)新生

濟南路全長約750米，南端和北端分別可通往青島火車站、膠寧高架路、新冠高架路等。

濟南路因膠濟鐵路而產(chǎn)，也與其同生，是最早規(guī)劃的道路之一。1901年，山西路口兩側(cè)最先有了建筑物。1914年，馬路南側(cè)（街道呈東北至西南45度走向）的建筑物和街區(qū)規(guī)矩整齊，路北鐵路路基一側(cè)沒有任何建筑物。1915年，道路東北端頭（大窯溝處）僅連接到滄口路止，并由此轉(zhuǎn)向滄口路。1916年，開通今大窯溝橋洞這一小段。

作為百年老路，與濟南路相關(guān)的“大窯溝”“橋門洞子”等稱呼，存在于許多老青島人的記憶里。這里曾經(jīng)是島城的土產(chǎn)一條街，商賈云集，客棧、書店、土產(chǎn)店眾多。然而，隨著城市格局的變遷調(diào)整，當(dāng)年狹窄道路已無法滿足群眾日常生活出行所需。時值歷史城區(qū)復(fù)興改造之際，對濟南路改造升級，為中山路片區(qū)繁榮注入了活水。

“窄胡同”到“寬馬路”

2020年6月10日，伴隨6處非住宅建筑拆除工作，濟南路拓寬工程正式拉開帷幕；2020年10月，濟南路拓寬工程正式封閉施工；2021年4月2日，濟南路建成通車。

為了充分利用土地資源，濟南路拓寬項目將沿膠濟鐵路一側(cè)房屋拆除后的邊角地，建設(shè)為50個地面車位；在路邊停車樓建設(shè)100個車位，其中地上60個、地下40個。

在濟南路南側(cè)六街口（濟南路、泰安路、北京路、天津路、大沽路、肥城路相接處）小廣場，地下機械停車場正在建設(shè)中，這里將建設(shè)200個車位。該地下車庫利用計算機、傳感器、攝像頭和搬運交換設(shè)備系統(tǒng)存取汽車，實現(xiàn)高效、無人值守智慧管理。

在這次改造中，濟南路及南端地下停車場共建設(shè)了350個車位。另外，市南區(qū)在青島灣廣場改造項目中，也規(guī)劃了大型的地下停車空間。這些項目建成后，能夠有效緩解中山路片區(qū)及周邊的停車難問題。

據(jù)悉，改造前濟南路最窄處僅3米寬，而新改造的濟南路車行道寬14.5米，為雙向四車道，并按標(biāo)準施劃了醒目的交通標(biāo)線。同時，在主干線的西側(cè)設(shè)置了綠化帶和輔道，設(shè)置了公交車站以及部分停車泊位。濟南路由正式由“窄胡同”升級為“寬馬路”。

攝影／馬藝峰

復(fù)興中山路的路徑

當(dāng)下，城市競爭日益激烈，如何提升城市核心競爭力是城市發(fā)展的核心命題。對于有著百年老街中山路、土地面積僅為30.01平方千米的市南區(qū)而言，如何讓老城煥發(fā)新活力，顯得更為迫切。

 “身穿謙祥益，頭頂盛錫福，腳登新盛泰，手戴亨得利，看戲上中和，吃飯春和樓，看病宏仁堂”……這些都是老青島人的回憶，也是中山路曾經(jīng)繁華、一時風(fēng)光無兩的見證。

然而，中山路的繁華只到上世紀90年代便逐漸消退。1994年，以市政府東遷為標(biāo)志，青島開始拓展新的城市格局，東移、北上、西跨，這條曾經(jīng)繁盛昌榮的老街，卻隨著城市格局的變遷而繁華不再。

這些年來，青島也曾試圖復(fù)興中山路，修復(fù)劈柴院、復(fù)興老字號、引入新業(yè)態(tài)等，但始終成效甚微。

復(fù)興中山路，如何復(fù)興？

“復(fù)興老城區(qū)，關(guān)鍵是要植入新產(chǎn)業(yè)，以吸引年輕人在此消費、創(chuàng)業(yè)、生活。”據(jù)青島市南區(qū)委書記趙燕介紹，這也是此輪中山路片區(qū)改造最具挑戰(zhàn)性的任務(wù)?！拔覀冋诩扔幸?guī)劃的基礎(chǔ)上，深入學(xué)習(xí)研究先進城市經(jīng)驗，打造‘老建筑+新消費’‘舊里院+新經(jīng)濟’‘原場景+新體驗’的新業(yè)態(tài)?！睋?jù)悉，中山路片區(qū)將重點支持影視配套、創(chuàng)意設(shè)計、高端民宿、藝術(shù)展演、沉浸體驗等業(yè)態(tài)發(fā)展。其中，黃島路片區(qū)引進藝術(shù)品展示、藝術(shù)家巡展、品牌旗艦店，打造時尚體驗街區(qū)；在寧陽路片區(qū)引進品牌民宿機構(gòu)，打造民宿風(fēng)情街區(qū)；北京路片區(qū)計劃引進先鋒藝術(shù)機構(gòu)，打造“國潮”文化創(chuàng)意街區(qū)。

作為市南區(qū)的“一號工程”，中山路區(qū)域保護改造是著眼青島未來百年發(fā)展的歷史性工程，當(dāng)前以“一廣場、兩路、三片區(qū)和N個街區(qū)里院”為主戰(zhàn)場。目前，作為“第一仗”的濟南路拓寬工程通車，片區(qū)內(nèi)諸多里院也加快保護利用步伐，其中部分項目將在今年開門納客。青島灣廣場項目正在完善規(guī)劃，未來將建設(shè)集商業(yè)、旅游、文化、交通于一體的城市綜合廣場。

今年也是市南區(qū)西部老城區(qū)復(fù)興發(fā)展“全面起勢”之年，歷史城區(qū)保護更新“奮力突破”之年。市南區(qū)將按照打造精品工程、百年工程的標(biāo)準要求，從建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市、打造“一帶一路”國際合作新平臺等發(fā)展大勢中找準坐標(biāo)，對中山路周邊區(qū)域的產(chǎn)業(yè)定位、項目定位、商業(yè)定位、建筑定位、經(jīng)營定位、業(yè)態(tài)定位進行全方位主題策劃，努力實現(xiàn)資源要素、產(chǎn)業(yè)、項目在空間上的合理配置，將其建設(shè)成企業(yè)家投資的熱土、年輕人創(chuàng)業(yè)干事的舞臺，使之成為活力、時尚、方便、溫馨的歷史街區(qū)。

根據(jù)規(guī)劃，待升級后的濟南路通車調(diào)流后，中山路將進行封閉施工。按照市南區(qū)的規(guī)劃，將把中山路打造成全國首條直通大海的國際化商業(yè)步行街。

全國城市更新熱潮

近年來，城市更新成為各個城市發(fā)展過程中的重要議題。比如上海核心區(qū)域“舊樓改造，存量提升”為核心的“城市更新”，受到了房地產(chǎn)開發(fā)商、地產(chǎn)基金、資管公司、聯(lián)合辦公企業(yè)等各行各業(yè)的關(guān)注；廣州越秀老城，城市更新提速。不僅是舊城改造，老城越秀舊村改造也在發(fā)力……

舊改不僅是改環(huán)境，更是產(chǎn)業(yè)升級。

《廣州市珠江北岸（沙面島至海珠廣場片區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025 年）》提出，到2025 年，沙面街、人民街、嶺南街等擬提升為具有重要影響力的城市現(xiàn)代商貿(mào)中心、文化金融商務(wù)區(qū)、珠江景觀魅力展示帶，成為廣州實現(xiàn)老城市新活力的典范。其中，串聯(lián)海珠廣場、一德路、南方大廈等沿江優(yōu)質(zhì)資源，著力引進高端、時尚商業(yè)品牌，鼓勵推廣新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，形成東接北京路（步行街）、西連沙面島，極具中西建筑文化融合特色的沿江高端商貿(mào)業(yè)發(fā)展走廊。

作為中國近代工業(yè)的發(fā)祥地，楊浦濱江見證了上海百年工業(yè)的發(fā)展歷程。濱江公共空間的西區(qū)有一座歷史近140年的老水廠——楊樹浦水廠，這是中國最早建立的現(xiàn)代化水廠，至今仍在使用。

如今，這片公共空間一步一景。江邊的“雨水花園”原來只是一片容易積水的“雨水洼地”，現(xiàn)在因地制宜，通過雨水循環(huán)系統(tǒng)打造成了一個“小而美”的城市景觀。5.5公里的楊浦濱江，從以工廠倉庫為主的生產(chǎn)岸線，轉(zhuǎn)型為以公園綠地為主的生活岸線、生態(tài)岸線、景觀岸線，昔日的工業(yè)銹帶變成了生活秀帶。

更新，不是簡單的拆舊建新，而是一種有機的生長。

近兩年青島的不少動作都劍指城市更新，不難看出青島已下定決心直面這個可以“煥新”城市活力的持久性命題。無論是城市品質(zhì)改善提升、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是國際時尚城建設(shè)、“雙招雙引”等，其中都有城市更新的含義和意義。但若對標(biāo)深圳、廣州、上海等“先行者”，青島的城市更新還有很長的路要走。

青島財經(jīng)日報／青島財經(jīng)網(wǎng)記者 李倚慰