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打造特色鮮明的家政服務(wù)業(yè)“青島模式”

近年來,隨著居民生活水平日益提高,社會對家政服務(wù)的需求呈井噴態(tài)勢。相關(guān)數(shù)據(jù)指出,我國家政服務(wù)市場涉及200多種服務(wù),缺口超3000萬人,市場規(guī)模可達(dá)萬億。人們對家政服務(wù)的需求與日俱增,春節(jié)等節(jié)假日期間更是“一人難求”。

“與往年比較,2022年春節(jié)期間家政服務(wù)人員需求相對平穩(wěn),供給結(jié)構(gòu)基本平衡。”青島市人力資源和社會保障局相關(guān)工作人員告訴記者,“在疫情防控常態(tài)化的大背景下,客戶在擇人用人方面更加謹(jǐn)慎挑剔,面試入戶后換人頻次有所增加,特別是節(jié)前圍繞家政保潔和‘一老一小’服務(wù)的市場需求比例明顯提升,并更趨向使用專業(yè)化、知識型家政人員?!?/p>

工作人員之所以對青島市的家政服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀“門兒清”,得益于該市2016年建立的家庭服務(wù)云平臺系統(tǒng),該平臺整合12333家政服務(wù)熱線、微信APP、青島市家庭服務(wù)業(yè)云平臺資源,實現(xiàn)家庭服務(wù)業(yè)全流程閉環(huán)式管理。目前,青島市家庭服務(wù)云平臺線上入駐家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)共計1273家,服務(wù)人員54418人(涵蓋員工制人員13439人、非員工制40979人),可為家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、居民家庭提供服務(wù)對接、求職招聘、政策幫扶、服務(wù)評價等10余類服務(wù)。

除了運用平臺大數(shù)據(jù)分析為家庭服務(wù)行業(yè)賦能增效外,作為32個國家家政服務(wù)業(yè)“領(lǐng)跑者”行動重點推進(jìn)城市之一,青島市還將家庭服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)9大重點發(fā)展業(yè)態(tài)之一進(jìn)行規(guī)劃,在人員培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、政策落實、平臺建設(shè)、典型培育等方面做了大量創(chuàng)新性工作,形成了特色鮮明的家政服務(wù)業(yè)“青島模式”。

——堅持“實”字著力,確保政策落地落細(xì)

為化解家庭服務(wù)業(yè)面臨的風(fēng)險,解決用戶、機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員后顧之憂,青島在全國首創(chuàng)了由政府和機(jī)構(gòu)共同為家庭服務(wù)從業(yè)人員購買商業(yè)綜合保險的新模式,即對符合條件的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)為家庭服務(wù)從業(yè)人員購買商業(yè)綜合保險的,政府按照每人100元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,120元商業(yè)綜合保險可獲得最高50.4萬元的保障,防范潛在的人身、財產(chǎn)和第三方責(zé)任風(fēng)險,營造了行業(yè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

“幸好給上了保險,沒想到能領(lǐng)這么多錢,真是幫了大忙!”政策好不好、實不實,往往不在于“錦上添花”,而在于“雪中送炭”。從事家政服務(wù)工作的于顯芝在客戶家中左膝意外受傷,中國人壽保險公司在較短時間內(nèi)為其進(jìn)行了醫(yī)療費理賠處理。最終,于顯芝成功獲取理賠醫(yī)療費及傷殘金共計16412.12元。

“政府的保險扶持政策,給市場主體減輕了不少負(fù)擔(dān),穩(wěn)定了員工隊伍。政府撐一把,企業(yè)心里更有底?!逼蕉仁欣裆鐣?wù)中心的李磊表示。

此外,青島市全年啟動二輪家庭服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容惠民政策,協(xié)調(diào)市財政安排了家政服務(wù)業(yè)專項資金,確保政策落到實處。2021年我市家庭服務(wù)業(yè)各類補(bǔ)貼發(fā)放5438.61萬元,與2020年同期相比增長128.56%。

——堅持“培”字蓄力,提高從業(yè)者素質(zhì)能力

“生了第三寶后,壓力一下子就大起來了,”作為三個孩子的媽媽,魏蘭香和愛人在青島奮力打拼了十幾年,生活仍然左支右絀,“最難的時候,別說買車買房,連基本生活都成問題?!蔽禾m香告訴記者,起初她對家政行業(yè)還有些抵觸,但為了生計,還是在嫂子攛掇下來到了興宏信家政有限公司,從一名普通的家政員做起。在這里,她先后得到了高級月嫂、育嬰師、催乳師3門技能培訓(xùn),短短幾年,就跨入了“月入過萬”的行列。“2021年家里終于實現(xiàn)了買房的愿望,我還考了駕照,準(zhǔn)備買車,未來也能開車上下班了。說句心里話,技能培訓(xùn)改變了我的生活,家政服務(wù)逆轉(zhuǎn)了我的人生。”

近年來,青島市出臺了兩輪家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)政策,對在崗從業(yè)人員進(jìn)行全面輪訓(xùn)。聯(lián)合40余家島城品牌機(jī)構(gòu)組建了青島市家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)就業(yè)聯(lián)盟,構(gòu)建了集“技能培訓(xùn)+操作實訓(xùn)+技能鑒定+就業(yè)服務(wù)+政策落實”等一體化服務(wù)平臺,幾年來,培訓(xùn)6.1萬人次,為帶動行業(yè)從低端服務(wù)向中高端發(fā)展儲備、輸送人才。此外,實施職業(yè)化、規(guī)范化“兩化”建設(shè),編纂出臺了具有青島特色的10大服務(wù)規(guī)范和合同示范文本。

——堅持“創(chuàng)”字發(fā)力,施行融合發(fā)展新模式

青島市創(chuàng)新線上+線下相融合發(fā)展模式。線上,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+家政服務(wù)”新模式,推廣“一人一碼”“一企一碼”,構(gòu)建起全流程閉環(huán)式評價機(jī)制。線下,建成總面積逾萬平方米的家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)廣場,為家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)提供免費辦公場所和培訓(xùn)基地,形成了行業(yè)發(fā)展聚集效應(yīng)。升級打造萬平米的山東省唯一一家家政服務(wù)行業(yè)省級就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),入駐企業(yè)60余家。

2017年8月,青島市家庭服務(wù)云平臺正式運營,云平臺不僅為該企業(yè)進(jìn)行免費宣傳、派單更是為其提供內(nèi)部管理系統(tǒng)。心滿溢家政公司通過線上+線下一體化發(fā)展,訂單量由月均30單提高至月均80單,保潔、清洗服務(wù)旺季時更是達(dá)到月均120單。訂單量的驟增亟需企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,通過線上云平臺“訂單分配、合作訂單、訂單打卡、人員管理”等多項功能大大節(jié)省了該企業(yè)派單的人工成本。

“以前訂單少的時候,我自己派單就行,如今訂單越來越多,公司專門招聘了派單員仍不能滿足客戶的需求,自從入駐咱們園區(qū)用上了云平臺,即便訂單量大幅增加,也能高效完成需求分配,大大降低了人工成本?!毙臐M溢家政公司法人姚振隴說到。

“下一步,青島市家庭服務(wù)業(yè)將圍繞規(guī)范員工制企業(yè)用工、強(qiáng)化財稅金融支持、健全家庭信用體系、推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等重點領(lǐng)域,持續(xù)增加家庭服務(wù)有效供給,激發(fā)行業(yè)發(fā)展活力。到2023年,力爭培育10家以上品牌化員工制家政企業(yè),社區(qū)家政網(wǎng)點服務(wù)能力覆蓋率達(dá)到90%以上,10%的家政從業(yè)人員接受過家政相關(guān)學(xué)歷教育。”青島市人力資源和社會保障局相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 封滿樓


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