新華社北京4月9日電 《中國證券報(bào)》9日刊發(fā)文章《“保殼”手法翻新 上交所從嚴(yán)監(jiān)管規(guī)避退市行為》。文章稱,隨著年報(bào)披露高峰到來,有退市風(fēng)險公司也迎來“大考”。與往年不同,今年部分公司“保殼”手法翻新,選擇在短期內(nèi)突擊增加營業(yè)收入。市場專業(yè)人士介紹,這或與退市制度中引入“營業(yè)收入低于1億元+扣非前后凈利潤為負(fù)”的組合類財(cái)務(wù)指標(biāo)有關(guān),該指標(biāo)明確營業(yè)收入應(yīng)當(dāng)扣除與主業(yè)無關(guān)的業(yè)務(wù)收入和不具備商業(yè)實(shí)質(zhì)的收入。
中國證券報(bào)記者獲悉,進(jìn)入年報(bào)披露季以來,上交所對幾類常見的與營收相關(guān)的規(guī)避退市手段,已采取針對性監(jiān)管措施。同時,關(guān)于營收扣除指標(biāo)的執(zhí)行,上交所已建立機(jī)制,在前期做好規(guī)則發(fā)布的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好事中事后監(jiān)管,同時還將督促會計(jì)師勤勉盡責(zé)。
突擊銷售行為被從嚴(yán)監(jiān)管
營業(yè)收入扣除指標(biāo)的引入,旨在打擊“殼公司”突擊銷售、花式增收的典型保殼手段。
“收入低于1億元且凈利潤為負(fù)的公司,多數(shù)是主業(yè)嚴(yán)重萎縮甚至完全喪失主業(yè)的殼公司,本身已不具備持續(xù)經(jīng)營能力。這類公司為規(guī)避退市,在期末通常通過突擊開展貿(mào)易業(yè)務(wù)增加收入規(guī)模。然而此類業(yè)務(wù)附加值不高,交易成本低,并不能增強(qiáng)企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力,且無益于提高上市公司質(zhì)量,明顯為規(guī)避退市的臨時之舉?!蹦硶?jì)學(xué)專家表示。
資料圖,新華社發(fā)
據(jù)上交所監(jiān)管部門相關(guān)人士介紹,在強(qiáng)調(diào)收入扣除的同時,此類突擊創(chuàng)收的另一個重要關(guān)注點(diǎn)是突擊交易的真實(shí)性。因此,在收入扣除中特別強(qiáng)調(diào)審計(jì)機(jī)構(gòu)的核查責(zé)任,特別是對貿(mào)易性業(yè)務(wù)、單一客戶業(yè)務(wù)、境外業(yè)務(wù)、委托加工業(yè)務(wù)等具有特殊業(yè)務(wù)模式,以及關(guān)聯(lián)交易、明顯低毛利率業(yè)務(wù)等具有利益輸送特征的交易,年報(bào)監(jiān)管中會督促會計(jì)師重點(diǎn)核查交易真實(shí)性。
某會計(jì)師事務(wù)所專業(yè)技術(shù)合伙人稱,對突擊銷售的核查一直是審計(jì)重點(diǎn),但實(shí)務(wù)中有時也會遇到困難,比如有的風(fēng)險公司的突擊銷售來自境外,疑點(diǎn)很大,但難以到境外執(zhí)行審計(jì)。在此情況下,不僅要考慮替代程序,還要考慮審計(jì)意見類型的恰當(dāng)性,不能以強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)代替保留意見或無法表示意見。
此外,部分公司還打起了會計(jì)準(zhǔn)則的“主意”,最典型的是沒有準(zhǔn)確區(qū)分總額法和凈額法。據(jù)悉,二者的核心區(qū)別在于“企業(yè)在向客戶轉(zhuǎn)讓商品前是否擁有對該商品的控制權(quán)”,而兩種方法下確認(rèn)的收入金額大相徑庭,凈額法下僅僅數(shù)百萬元的收入,如錯誤地使用總額法則有可能做大到數(shù)億元。記者了解到,部分上市公司就是通過誤用總額法做大收入規(guī)模,從而規(guī)避1億元的營收退市指標(biāo)。
嚴(yán)格核查非經(jīng)常性損益認(rèn)定
組合類財(cái)務(wù)指標(biāo)的適用除營收外,還要同時考慮凈利潤,其中凈利潤是指扣除非經(jīng)常性損益前后孰低值。之所以考慮扣非后的凈利潤,主要是該指標(biāo)更能反映公司主營業(yè)績和盈利能力。
記者梳理案例發(fā)現(xiàn),部分上市公司將本應(yīng)確認(rèn)為非經(jīng)常性的損益錯誤地歸集到經(jīng)常性損益中,使得扣非前后凈利潤均為正值,從而無論營收是否低于1億元,都不會觸及該項(xiàng)指標(biāo),從而達(dá)到保殼目的。
事實(shí)上,監(jiān)管機(jī)構(gòu)也注意到這一情況,并對非經(jīng)常性損益的認(rèn)定進(jìn)行嚴(yán)格核查。去年11月,上交所發(fā)布營業(yè)收入扣除指南,其中明確對于營業(yè)收入低于1億元但扣非前后凈利潤孰低者為正值的公司,年審會計(jì)師還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注其非經(jīng)常性損益披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,并出具專項(xiàng)核查意見。
據(jù)了解,上述指南發(fā)布后,已有公司按照規(guī)則要求嚴(yán)格區(qū)分非經(jīng)常性損益,并在業(yè)績預(yù)告中明確可能觸及財(cái)務(wù)類退市情形。
突出審計(jì)機(jī)構(gòu)“看門人”職責(zé)
審計(jì)機(jī)構(gòu)的勤勉盡責(zé),是暢通退市出口端的重要一環(huán)。上交所監(jiān)管部門有關(guān)人士表示,在退市監(jiān)管中,會計(jì)師“看門人”作用至關(guān)重要。會計(jì)師都能夠做到履職盡責(zé),但也存在部分會計(jì)師對營業(yè)收入扣除政策的理解不夠準(zhǔn)確和全面,未保持應(yīng)有的職業(yè)懷疑,甚至個別會計(jì)師涉嫌主動配合公司不當(dāng)保殼。
為切實(shí)督促審計(jì)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行退市新規(guī),上交所多措并舉。一方面,在年報(bào)披露前上交所多次約談高風(fēng)險公司和審計(jì)機(jī)構(gòu),并向?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)發(fā)出風(fēng)險提示函,提示其關(guān)注財(cái)務(wù)真實(shí)性、規(guī)避財(cái)務(wù)類退市情形等相關(guān)事項(xiàng),并重點(diǎn)要求其做好營收扣除事項(xiàng)的核查。據(jù)悉,部分審計(jì)機(jī)構(gòu)在被監(jiān)管約談發(fā)函后,重新審慎認(rèn)定了公司的營業(yè)收入扣除范圍。
另一方面,上交所通過舉辦審計(jì)機(jī)構(gòu)系列專題培訓(xùn)、發(fā)布會計(jì)監(jiān)管動態(tài)等形式,多途徑幫助審計(jì)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確全面理解收入扣除政策要點(diǎn)和執(zhí)行要求。
責(zé)任編輯:李賽男
請輸入驗(yàn)證碼