全球最大的自由貿(mào)易區(qū)正為后疫情時(shí)代的全球經(jīng)濟(jì)帶來新的曙光。

2022年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）在中國、日本、澳大利亞、新西蘭、文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等10國正式生效。青島乘RCEP東風(fēng)，也迎來了新一輪擴(kuò)大開放的風(fēng)口。

同日，RCEP中日高端物流暨中日海上郵路合作項(xiàng)目舉行了簽約。山東國際航交所、中國郵政集團(tuán)有限公司青島分公司、東辰航運(yùn)、日通物流等簽約各方，將針對RCEP跨境電商市場不同的寄遞需求，結(jié)合各自優(yōu)勢，利用市北區(qū)、青島國際郵輪港區(qū)在地理位置、港口及航運(yùn)設(shè)施上得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件，充分參與并融入中日RCEP快線建設(shè)，從而提升青島航運(yùn)中心的影響力，讓青島港真正成為北方地區(qū)的“出?？凇薄?/p>

這正式為6月中國北方與日本之間的第一條快捷物流通道——青島-大阪點(diǎn)對點(diǎn)滾裝班輪直航快線（以下簡稱“中日RCEP快線”）的開通做出預(yù)告。

當(dāng)來自世界的風(fēng)吹向膠州灣東岸，青島，這座因海而生、向港而興的城市正緊緊抓住機(jī)遇之手，在市北區(qū)、在青島國際郵輪港區(qū)加速崛起航運(yùn)服務(wù)發(fā)展的新高地。

毫無疑問的是，快線正式開通后將為青島躋身國際性綜合交通樞紐城市注入強(qiáng)勁動能。一條青島中日海上“黃金大通道”即將蘇醒。

市北，握緊RCEP的機(jī)遇之手

從更廣維度的世界角度入手，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）作為當(dāng)前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易協(xié)定，或許將為各成員國應(yīng)對復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來一片“綠洲”。

中國共產(chǎn)黨山東省第十一屆委員會第十四次全體會議上提出，習(xí)近平總書記充分肯定黨的十九大以來山東的工作，明確要求我們“努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前，不斷改善人民生活、促進(jìn)共同富裕，開創(chuàng)新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面”。

這是習(xí)近平總書記從戰(zhàn)略全局高度對山東發(fā)展的精準(zhǔn)把脈定向，亦是山東各地市接下來工作的總遵循、總定位、總航標(biāo)。

回到青島自身來看：根據(jù)第十三次黨代會上的報(bào)告，國際門戶樞紐城市一詞被反復(fù)提及。以此為核心，青島已經(jīng)對RCEP經(jīng)貿(mào)規(guī)則應(yīng)用形成示范效應(yīng)，服務(wù)業(yè)對外開放水平進(jìn)一步提高，國內(nèi)國際雙循環(huán)更加暢通，基本建成了國際貿(mào)易中心城市。

未來，青島亦將建設(shè)中日（青島）地方發(fā)展合作示范區(qū)，推進(jìn)貿(mào)易投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域深度合作，提高對外投資發(fā)展水平。

基于此，青島還強(qiáng)調(diào)，要深入推進(jìn)高水平制度型開放，對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，提升貿(mào)易投資自由化便利化水平。

而作為中日韓三國的航運(yùn)樞紐城市，更結(jié)合RCEP協(xié)定生效所帶來的一系列利好政策，青島全市也在加速建設(shè)“路海天網(wǎng)”各維度物流體系，促進(jìn)RCEP體系內(nèi)貿(mào)易高速發(fā)展。

黨代會報(bào)告中提出的“對RCEP經(jīng)貿(mào)規(guī)則應(yīng)用形成示范效應(yīng)”，或許可以直指市北所建設(shè)的RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地。

實(shí)際上，在2020年12月1日，RCEP簽署僅15天，青島就在市北啟動了RCEP基地建設(shè)。

俯瞰整個(gè)膠州灣，RCEP基地與上合示范區(qū)、中國（山東）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)互為犄角，在區(qū)位上形成了“品”字結(jié)構(gòu)。

當(dāng)下，三者正共同打造環(huán)膠州灣國際合作新平臺，這一平臺有利于聯(lián)合海港、鐵路、空港形成聯(lián)動，聚灣強(qiáng)心從而實(shí)現(xiàn)擁灣發(fā)展，進(jìn)而放大聯(lián)動效應(yīng)，更將成為膠東經(jīng)濟(jì)一體化的重要落子。

為搶抓RCEP全面生效機(jī)遇，青島國際郵輪港區(qū)正深度挖潛開放合作資源，依托郵輪港區(qū)“騰籠換鳥”：一手抓產(chǎn)業(yè)平臺搭建，一手抓項(xiàng)目載體建設(shè)，從而才能不斷服務(wù)青島縱深開放戰(zhàn)略。

圍繞聚焦與對外貿(mào)易息息相關(guān)的航運(yùn)服務(wù)業(yè)，市北大動作頻頻：聯(lián)合省港口集團(tuán)、中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)，市北成立了山東國際航交所，這一舉措有效填補(bǔ)了省內(nèi)高端航運(yùn)要素配置場所空白。

此外，市北未來將整合RCEP山東企業(yè)服務(wù)中心、山東國際航交所的優(yōu)勢資源，以航運(yùn)保險(xiǎn)為重點(diǎn)突破領(lǐng)域，打造青島國際航運(yùn)保險(xiǎn)運(yùn)營中心市級平臺，將青島市港航產(chǎn)業(yè)外流保費(fèi)（每年約20—30億元）聚攏回流，打造中國北方最大的航運(yùn)保險(xiǎn)運(yùn)營平臺。

同時(shí)，伴隨著市北區(qū)航貿(mào)金政策的出臺，市北正以政策紅利撬動青島市外和市級流量引入城區(qū)，加快整合優(yōu)質(zhì)要素資源匯聚市北；市北還引進(jìn)了中國海事仲裁委青島仲裁中心，高質(zhì)量解決涉外海事糾紛、推動海洋和航運(yùn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

而著力開通中日RCEP快線，作為搶抓中日貿(mào)易量激增這一機(jī)遇的有利措施，更成為了市北、郵輪港區(qū)以航運(yùn)產(chǎn)業(yè)助推RCEP效能釋放的重要抓手。

中日快線，打造北方港口高端航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)的“青島樣板”

作為老城區(qū)，更作為主城核心區(qū)，聚焦高附加值航運(yùn)物流服務(wù)，帶動航運(yùn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展，這是市北航運(yùn)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展的工作重點(diǎn)。

值得注意的是，一直以來，大港是市北區(qū)獨(dú)一無二的優(yōu)勢，是“城市再中心”和復(fù)興西部老城的戰(zhàn)略支點(diǎn)，是市北區(qū)錨定核心區(qū)發(fā)力的底氣。

在國際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略和RCEP創(chuàng)新試驗(yàn)基地發(fā)展布局的疊加作用下，以中日RCEP快線為新路徑，以開放為內(nèi)生動力的城市規(guī)劃，植根于老城區(qū)的大港北區(qū)，正在被重新定義。

從概念上來看，RCEP協(xié)定的生效為中日全面自貿(mào)發(fā)展提供了更多機(jī)遇，RCEP為中日貿(mào)易在關(guān)稅減讓、市場準(zhǔn)入、區(qū)域供應(yīng)鏈調(diào)整等方面奠定了重要基礎(chǔ)——這必將極大地促進(jìn)中日之間的經(jīng)貿(mào)合作。

為落實(shí)中央和省委、市委決策的部署要求，市北所打造的中日RCEP快線，更作為建立起中國北方與日本之間的第一條快捷物流通道，將進(jìn)一步豐富青島港口物流運(yùn)輸服務(wù)功能，助力青島打造東北亞國際航運(yùn)樞紐中心。

值得一提的是，今年正是中日邦交正常化的第50年。

結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢，近年來，青島正不斷在對日貿(mào)易合作往來上探索全新的模式。以日本青島工商中心為例，作為青島2017年在日本東京設(shè)立的中日貿(mào)易機(jī)構(gòu)，中心面向日本全國，近年來主要負(fù)責(zé)推動青島企業(yè)到日本開展投資貿(mào)易合作，引進(jìn)日本企業(yè)到青島開展投資貿(mào)易合作，以及承擔(dān)著青島城市對外推介和海外人才工作站的職能，大幅度促進(jìn)了青島與日本擴(kuò)大相互投資和經(jīng)貿(mào)合作。

當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，面向全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種種不確定因素，把握這一重要契機(jī)，實(shí)踐新型國際關(guān)系，超越對抗、結(jié)盟的舊思維，引領(lǐng)構(gòu)建契合新時(shí)代要求的中日關(guān)系，市北所代表的青島、青島所代表的北方選擇在今年開通北方首條中日快線，可謂意義重大。

可以說，中日RCEP快線的開通正是中國北方與日本貿(mào)易聯(lián)動的新路徑。

中日RCEP快線作為自青島-下關(guān)中日快線撤線十年之后所重新打造的一條中日“黃金水道”，快線在承載著中日兩國貿(mào)易合作使命的同時(shí)，更承載著中國北方蹄疾步穩(wěn)走向世界更大舞臺的希冀。

或許中日RCEP快線將為中國北方帶來一場前所未有的航運(yùn)貿(mào)易熱浪。

后疫情時(shí)代，區(qū)域聯(lián)動上的限制性反而促進(jìn)了跨境電商物流的多樣式發(fā)展，空運(yùn)貨物的局限性亦讓海運(yùn)打開了全新的貿(mào)易模式。

中日RCEP快線開通之后，各方將結(jié)合RCEP生效后跨境電商的新機(jī)遇，共同打造端到端的RCEP快航物流服務(wù)體系，進(jìn)一步豐富青島港口物流運(yùn)輸服務(wù)功能，作為以RCEP基地建設(shè)為“搖籃”的航運(yùn)線路，快線將在助力青島打造東北亞國際航運(yùn)樞紐中心的同時(shí)，重塑城市的發(fā)展定位。

俯瞰全國，目前中國已經(jīng)開航的中日快線主要有：上海-日本大阪、神戶的“蘇州號”、“新鑒真號”和蘇州太倉到下關(guān)的“理想之國號”，以及通過“石島-群山”滾裝到韓國群山再拖車到釜山，再上客滾中轉(zhuǎn)到大阪的“韓日快線”。

這其中，于2006年開通的“理想之國號” 聚焦于兩國的高精尖儀器設(shè)備貿(mào)易，在航線占據(jù)了全國市場80%的份額，松下、夏普、佳能等30多家知名大型進(jìn)出口企業(yè)與其簽訂了長期運(yùn)輸協(xié)議；而“蘇州號”、“新鑒真”出口貨物中90%為服裝，進(jìn)口貨物的主要品類包括了精工零配件、液晶屏、食品及來料加工輔料等。

謀求差異化，方能打開兩岸貿(mào)易共同增長的窗口。

站在當(dāng)下，結(jié)合RCEP，更結(jié)合青島自身豐厚的制造業(yè)存量，中日RCEP快線需要做出突破，才能在變幻莫測的貿(mào)易環(huán)境中沖出重圍。

換句話說，中國需要一條具有北方元素的中日快線。

以貼合日本大眾的消費(fèi)需求為目的，以青島市及周邊地區(qū)豐厚的紡織、家居類和冷鮮食品產(chǎn)品為貿(mào)易存量，中日RCEP快線貿(mào)易的重點(diǎn)領(lǐng)域就此清晰。

更重要的是，在以基礎(chǔ)貿(mào)易為支撐的背后，中日RCEP快線將會帶動青島市和山東地區(qū)“高、精、尖”商品的經(jīng)貿(mào)發(fā)展，還將會帶動整個(gè)華中、華北乃至東北地區(qū)的跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展。

從這一角度來說，“青島中日快線”必將成為長江以北地區(qū)最重要的“中日黃金水道”。

顯然，滾裝船“快”的特性必將帶動長江以北中-日之間的“跨境電商”、“郵政包裹”和“航運(yùn)快件”向青島集中，青島作為北方集散港的地位將進(jìn)一步提升。

此外，據(jù)了解，日本出口至中國、中亞、歐洲地區(qū)的電商貨物、汽車配件及整車業(yè)務(wù)也將通過“中日快線”的“滾裝”特性，通過中歐班列發(fā)往中亞和歐洲，青島的“多式聯(lián)運(yùn)重要支點(diǎn)城市”戰(zhàn)略地位將更加凸顯。

多方聯(lián)動，貿(mào)易虹吸效應(yīng)不斷放大

2021年4月，山東省政府《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）行動計(jì)劃中，提出要共建中日韓“海上黃金大通道”，著手打造服務(wù)優(yōu)、效率高、成本低的便捷貿(mào)易物流通道。

從青島打造全省開放發(fā)展新高地的角度來看，中日RCEP快線一定是山東發(fā)揮沿海物流樞紐優(yōu)勢的重要注腳。

以數(shù)據(jù)解析快線開通后的經(jīng)濟(jì)效益：中日RCEP快線航時(shí)僅32小時(shí)且能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)通關(guān)到達(dá)即放行，不僅運(yùn)價(jià)只有空運(yùn)的1/20，而且交貨時(shí)長比空運(yùn)還短。中日RCEP快線開通后預(yù)計(jì)可帶動青島新增固定資產(chǎn)投資1.1億元，完成年度外資引進(jìn)730萬美元，實(shí)現(xiàn)首年貨物吞吐3萬標(biāo)箱、高檔轎車進(jìn)口5000輛、貿(mào)易額105億美元。

同時(shí)，中日RCEP快線的開通對青島當(dāng)好山東省對外開放發(fā)展龍頭具有重要的戰(zhàn)略價(jià)值：以航運(yùn)線路成就RCEP快線物流體系，完善區(qū)域的航運(yùn)功能，以市北為核心陣地的青島，必將成為整個(gè)北方對外航運(yùn)物流貿(mào)易的強(qiáng)引擎。

中日RCEP快線作為對日貨物貿(mào)易運(yùn)輸?shù)目焖偻ǖ?，不僅平衡了時(shí)效性與經(jīng)濟(jì)性，還可利用膠東國際機(jī)場國內(nèi)航線多、價(jià)格低的優(yōu)勢，發(fā)揮青島港與機(jī)場的聯(lián)動作用，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口?？章?lián)運(yùn)、出口空海聯(lián)運(yùn)。

可以看到，以此在國內(nèi)形成首發(fā)優(yōu)勢，中日RCEP快線將迅速搶占市場，從而不斷釋放省內(nèi)、北方乃至全國的貿(mào)易虹吸效應(yīng)。

據(jù)介紹，中日RCEP快線計(jì)劃于6月開通，由東辰航運(yùn)自營，市北區(qū)政府負(fù)責(zé)購置配套設(shè)施保障快線穩(wěn)步運(yùn)營?？炀€一周雙班運(yùn)營，初步計(jì)劃開通周六班次，后續(xù)增開周二班次。按照新華·波羅的海航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，中日RCEP快線將提供高端航運(yùn)服務(wù)，貨物主要由東辰航運(yùn)中日快線的高品質(zhì)貨源和新華錦、日通國際物流、中國郵政青島分公司的現(xiàn)有對日貨源為主，依托航線運(yùn)營公司、商貿(mào)物流投資運(yùn)營公司、港航資產(chǎn)投資運(yùn)營公司，做大做強(qiáng)現(xiàn)金流。

乘RCEP之風(fēng)、破新航運(yùn)之浪。如今，新時(shí)代的號角正式吹響，我們可以看到，中日RCEP快線的開通，將以市北、郵輪港區(qū)為起點(diǎn)，探索更廣海域、實(shí)現(xiàn)更新開放、賦能更強(qiáng)發(fā)展，帶領(lǐng)青島乃至中國北方，航向深藍(lán)。

青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/首頁新聞記者 聶艷林