10月17日，迪恩機(jī)床（中國(guó)）有限公司申報(bào)進(jìn)口的一批機(jī)床零配件抵達(dá)山東港口煙臺(tái)港，憑借一張“零成本”銀行保函完成通關(guān)手續(xù)。同時(shí)因?yàn)槠髽I(yè)使用了海關(guān)匯總征稅通關(guān)模式，進(jìn)口貨物涉及的145萬(wàn)元稅款也無(wú)需通關(guān)時(shí)繳納，在次月5個(gè)工作日內(nèi)完成繳稅即可，實(shí)現(xiàn)了稅款擔(dān)?！傲愠杀尽保浳锓判小傲愦龝r(shí)”。

為降低企業(yè)通關(guān)成本，促進(jìn)貿(mào)易便利化，2021年9月底，青島海關(guān)首創(chuàng)海關(guān)、地方政府、金融機(jī)構(gòu)三方協(xié)作機(jī)制，在其所屬煙臺(tái)海關(guān)與山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)煙臺(tái)片區(qū)管委聯(lián)合推出“關(guān)保通”通關(guān)便利化新模式試點(diǎn)。

該模式下，由片區(qū)管委設(shè)立擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，幫助自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)免抵押、免收保證金、免收手續(xù)費(fèi)“零成本”申請(qǐng)銀行保函。當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)未按期繳納關(guān)稅及滯納金情況時(shí)，代償風(fēng)險(xiǎn)由原模式下銀行單方承擔(dān)變?yōu)檎?、?guó)有擔(dān)保公司、銀行機(jī)構(gòu)三方共擔(dān)。其中，政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金、國(guó)有擔(dān)保公司承擔(dān)80%風(fēng)險(xiǎn)，銀行機(jī)構(gòu)承擔(dān)20%風(fēng)險(xiǎn)，既實(shí)現(xiàn)了企業(yè)“零成本”擔(dān)保，又保障了國(guó)家稅款絕對(duì)安全。

“此前，我們?yōu)榱讼硎艿胶ｊP(guān)匯總征稅、先放后稅的便利，需要在銀行長(zhǎng)期存放現(xiàn)金，以換取等額的銀行保函，占用了大約2000萬(wàn)元的流動(dòng)資金。”據(jù)迪恩機(jī)床（中國(guó)）有限公司采購(gòu)部部長(zhǎng)申龍植介紹，“關(guān)保通”模式推出后，公司是首批受益企業(yè)，不用花一分錢就能從銀行獲得關(guān)稅保函，不僅緩解了資金壓力，還提高了通關(guān)效率。

政策推出后，為擴(kuò)大適用企業(yè)范圍，2021年11月份，青島海關(guān)和片區(qū)管委積極探索推動(dòng)“關(guān)保通”模式在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外復(fù)制推廣，率先復(fù)制推廣到招遠(yuǎn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

“‘關(guān)保通’推出后，我們企業(yè)因?yàn)樽?cè)地不在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，沒能第一時(shí)間趕上政策紅利。復(fù)制推廣后我們成為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外第一家可以‘零成本’取得關(guān)稅保函的企業(yè)。”坐落在招遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的山東玲瓏輪胎股份有限公司通關(guān)部經(jīng)理蘭慧說(shuō)。

“疫情期間，進(jìn)出口運(yùn)費(fèi)高漲，企業(yè)資金流緊張，這一政策可謂‘雪中送炭’。”蘭慧表示，山東玲瓏輪胎股份有限公司是一家大型輪胎生產(chǎn)企業(yè)，年產(chǎn)各類輪胎超過(guò)3200萬(wàn)條，每年需要從東南亞進(jìn)口近30萬(wàn)噸橡膠，適用“關(guān)保通”模式后，預(yù)計(jì)每年能為公司節(jié)省財(cái)務(wù)和通關(guān)成本近300萬(wàn)元。

為進(jìn)一步釋放改革紅利，今年9月份，海關(guān)和地方政府聯(lián)合對(duì)“關(guān)保通”適用范圍進(jìn)行了優(yōu)化，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)范圍，在銀行參與基礎(chǔ)上，引入海關(guān)總署認(rèn)可的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)，企業(yè)可以靈活選擇銀行保函或關(guān)稅保證保險(xiǎn)對(duì)海關(guān)稅款進(jìn)行擔(dān)保。

截至目前，青島海關(guān)“關(guān)保通”模式推出已滿一周年，累計(jì)為7家企業(yè)辦理零成本銀行保函1.67億元，幫助2500批次、價(jià)值32億元的進(jìn)口貨物零成本享受海關(guān)“先放后稅、匯總繳稅”的快速通關(guān)便利政策，據(jù)企業(yè)測(cè)算可減少企業(yè)流動(dòng)資金占用5.22億元，降低通關(guān)成本約1200萬(wàn)元。

“目前，經(jīng)海關(guān)和政府篩選的生產(chǎn)型企業(yè)具備申請(qǐng)條件，我們預(yù)估符合資質(zhì)條件的企業(yè)有100余家，進(jìn)口貨物通關(guān)效率可提高50%左右，預(yù)計(jì)每年可節(jié)省企業(yè)口岸倉(cāng)儲(chǔ)、通關(guān)等資金成本2000余萬(wàn)元，盤活企業(yè)現(xiàn)金流16億元?！鼻鄭u海關(guān)關(guān)稅處處長(zhǎng)畢海軍表示，海關(guān)將持續(xù)發(fā)揮好關(guān)稅職能優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)促外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)、助企業(yè)紓困解難各項(xiàng)政策要求，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全方位做好屬地納稅企業(yè)服務(wù)，讓更多企業(yè)惠享政策紅利。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁(yè)新聞?dòng)浾?李倚慰