黨的二十大報告指出，“要推進(jìn)高水平對外開放，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國，推動共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。”向世界宣示了中國堅定不移推進(jìn)高水平對外開放的信心和決心。

開放“基因”提供堅實基礎(chǔ)

開放是當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識亦是青島最濃的底色、最鮮明的特色。在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放格局下，青島擁有著深度融入共建“一帶一路”的重大使命，在推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，并在打造國際性綜合交通樞紐中處于重要地位。眾多稟賦加持下，青島在新一輪高水平對外開放中勢必要搶抓機(jī)遇，錨定國際化發(fā)展的大方向。

在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、港口、戰(zhàn)略疊加和平臺載體的背后，蘊(yùn)含著青島加快融入和服務(wù)新發(fā)展格局的巨大潛能。立足青島，放眼世界，在奔競不息的對外開放浪潮下，青島打造國際門戶樞紐城市的條件愈加成熟。聚焦“門戶”和“樞紐”兩大功能，青島正加快拓寬開放通道，加強(qiáng)海陸空鐵“四港聯(lián)動”，以更為卓越的交通輻射帶動能力連接世界。

通達(dá)180多個國家和地區(qū)的700多個港口，青島海運網(wǎng)絡(luò)遍及全球。青島港航線數(shù)量和密度穩(wěn)居中國北方港口首位，國際航線達(dá)200余條，2021年貨物、集裝箱吞吐量分別居全球第4位、第6位。在民航運輸環(huán)節(jié)，膠東國際機(jī)場持續(xù)發(fā)揮門戶樞紐功能，通航覆蓋全球126座城市，洲際直飛航線11條?！八木W(wǎng)五向”的鐵路交通網(wǎng)和“路網(wǎng)暢達(dá)、優(yōu)質(zhì)高效”的現(xiàn)代化公路體系亦為立體化開放通道的構(gòu)建勾勒出一條“人便其行、貨暢其流”的新路徑。

發(fā)揮重大開放平臺引領(lǐng)作用

黨的二十大報告中指出，“十年來，我們實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，加快推進(jìn)自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)，共建‘一帶一路’成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺?！?/p>

自上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)等重大開放平臺獲批建設(shè)以來，青島緊緊抓住國家戰(zhàn)略平臺所帶來的重大機(jī)遇，努力打造多類型、多層次的對外開放平臺載體，全面拓展對外開放的廣度和深度。

上合示范區(qū)獲批建設(shè)三年來，堅持“一核引領(lǐng)、全域聯(lián)動”，加快建設(shè)區(qū)域物流中心、現(xiàn)代貿(mào)易中心、雙向投資合作中心、商旅文交流發(fā)展中心。目前，上合示范區(qū)核心區(qū)已集聚貿(mào)易主體1700余家，引進(jìn)培育上合跨境貿(mào)易服務(wù)中心等10個貿(mào)易平臺，2021年實現(xiàn)貨物進(jìn)出口總額增長61.8%。

中國（山東）自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)掛牌三年來，加強(qiáng)首創(chuàng)性、集成性、差異性探索，形成創(chuàng)新成果226項，有29項在全省推廣，外貿(mào)、外資均實現(xiàn)兩年翻一番，連續(xù)兩年獲評“中國十大最具投資價值園區(qū)”。

下一步，青島將著力發(fā)揮其構(gòu)建新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略節(jié)點作用，加快上合示范區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)等高能級開放平臺建設(shè)，推動“一帶一路”國際合作新平臺建設(shè)實現(xiàn)新突破，不斷增創(chuàng)對外開放新優(yōu)勢，以更好發(fā)揮重大開放平臺的引領(lǐng)作用。

建設(shè)高水平對外開放門戶樞紐

“要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?！秉h的二十大報告，將推進(jìn)高水平對外開放擺在突出位置。圍繞構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)重要支點和國內(nèi)國際雙循環(huán)重要戰(zhàn)略鏈接，青島將打造國際門戶樞紐城市作為建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市的重要目標(biāo)。

按照《青島市打造國際門戶樞紐城市五年規(guī)劃（2022-2026年）》和《三年行動方案（2022-2024年）》部署，未來五年，青島將通過提升綜合交通樞紐功能、提升投資貿(mào)易集聚能力、提升重大平臺開放能級、提升國際交往合作水平四個方面推動國際門戶樞紐城市建設(shè)，以實現(xiàn)高水平的對外開放。

以提升多式聯(lián)運綜合服務(wù)能力為目標(biāo)，物流體系增效行動將構(gòu)建起高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新應(yīng)用供應(yīng)鏈體系。而在數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能行動的指引下，青島將通過建設(shè)數(shù)字信息港，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)核心競爭力、提升數(shù)字貿(mào)易平臺能級和完善數(shù)字貿(mào)易治理體系。

在世界500強(qiáng)企業(yè)在青投資項目達(dá)到374個，實有外資企業(yè)達(dá)到1.4萬戶，對外投資覆蓋全球112個國家（地區(qū)）的現(xiàn)有基礎(chǔ)上，青島將開展招商引資突破行動，包括提升招商引資質(zhì)效、總部經(jīng)濟(jì)培育增能和發(fā)展外資研發(fā)中心。與此同時，在對外經(jīng)貿(mào)拓展方面，青島著力發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展貨物貿(mào)易、創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，進(jìn)一步提升對外投資競爭力。

為提質(zhì)國際消費，青島將培育消費品牌矩陣、打造消費新地標(biāo)、創(chuàng)新引領(lǐng)數(shù)字消費、釋放文旅消費潛力。為深化國際交往，持續(xù)提升國際交往水平，青島將持續(xù)推廣世界城市形象、拓展國際交往渠道、培育高端交流載體和優(yōu)化國際公共服務(wù)。據(jù)了解，青島現(xiàn)有外國駐青領(lǐng)事機(jī)構(gòu)3家，友好城市、友好合作關(guān)系城市達(dá)83個，并與61個國家（地區(qū)）的111個城市（省州、機(jī)構(gòu)）建立經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，連續(xù)十次入選“外籍人才眼中最具吸引力城市”。

站在新的歷史起點，中國開放的大門只會越開越大，開放的程度也將進(jìn)一步加深。圍繞打造國際門戶樞紐城市目標(biāo)對外開放已成為青島經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最大變量。步入新時期，青島將以更加開放姿態(tài)擁抱世界，砥礪向前。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 高奕靜