青島市委市政府決策開展城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)以來，市北區(qū)把護(hù)航全市重點(diǎn)工程建設(shè)作為工作的重中之重。為助力項(xiàng)目順利施工，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，市北區(qū)總結(jié)過往征遷經(jīng)驗(yàn)，在市住建局等市級(jí)部門的大力支持下，創(chuàng)新做法、搶抓時(shí)間、壓茬推進(jìn)，全力推進(jìn)南京路拓寬工程項(xiàng)目、太平山中央公園整治項(xiàng)目、山東路-鞍山路立交橋西南象限項(xiàng)目、地鐵5號(hào)線各站點(diǎn)征收項(xiàng)目等市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的房屋征遷工作。共啟動(dòng)8個(gè)國(guó)有土地上房屋征收項(xiàng)目，建筑面積約2.2萬平方米。

堅(jiān)持“三心”當(dāng)頭，擂鼓發(fā)令啟征程

隊(duì)伍組織用心。面對(duì)項(xiàng)目工期短、任務(wù)急、被征收人情況復(fù)雜的困難局面，在到征收任務(wù)后，市北區(qū)第一時(shí)間成立各項(xiàng)目區(qū)級(jí)攻堅(jiān)專班，副區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題攻堅(jiān)、深入一線、靠前指揮。區(qū)城建局不等不靠，迅速籌備項(xiàng)目安置房源、補(bǔ)償方案等房屋征收必備要件，協(xié)調(diào)市住建局通力支持，前置對(duì)接，加快各項(xiàng)審批流程，同步壓茬公示相關(guān)材料、搶下征收決定，為項(xiàng)目依法依規(guī)按期完成提供程序保障。街道辦事處第一時(shí)間成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的房屋征收攻堅(jiān)工作專班，并會(huì)同區(qū)城建局等相關(guān)單位團(tuán)結(jié)協(xié)作聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)，形成“上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、執(zhí)行順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的科學(xué)化組織運(yùn)行體系，確保征遷工作順利推進(jìn)。

摸底排查盡心。在南京路拓寬項(xiàng)目被征收片區(qū)公房數(shù)量較大，被征收人多為團(tuán)結(jié)戶，受疫情影響多名被征收人無法及時(shí)回青，太平山中央公園整治項(xiàng)目多為當(dāng)年單位分房，均未進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，山東路-鞍山路立交橋西南象限項(xiàng)目歷史遺留問題多、時(shí)間跨度大、權(quán)屬情況復(fù)雜等客觀情況下，征收專班全體成員依托社區(qū)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，通過社區(qū)微信群、電話溝通、樓長(zhǎng)上門通知等多種途徑進(jìn)行摸底，匯總梳理侵占公房、家庭矛盾糾紛、承租人去世、承租人在國(guó)外無法返青等難點(diǎn)問題戶，并先后到市檔案館、市城建檔案館、市自然資源和規(guī)劃局、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、市土地儲(chǔ)備整理中心調(diào)閱規(guī)劃、城建、征地等歷史資料400余份，走訪嶗山等4個(gè)友鄰區(qū)市，咨詢70年代嶗山縣征地歷史和有關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)問題，全面掌握歷史脈絡(luò)，建立“一戶一冊(cè)”檔案臺(tái)賬，夯實(shí)征遷工作基礎(chǔ)。

調(diào)度安排精心。堅(jiān)持“日碰頭、周會(huì)商”的調(diào)度機(jī)制，隨時(shí)跟蹤部門街道工作落實(shí)情況，將會(huì)議室設(shè)在征遷現(xiàn)場(chǎng)，攻“難點(diǎn)”、抓“重點(diǎn)”、疏“堵點(diǎn)”、去“痛點(diǎn)”，研究明確項(xiàng)目推進(jìn)模式、房屋土地調(diào)查、征收經(jīng)費(fèi)測(cè)算及籌措、前期手續(xù)辦理等工作,分析研判調(diào)查摸底情況，遇到問題及時(shí)召開專題調(diào)度會(huì)。建立專班工作微信群，通過曬約談、曬服務(wù)、曬進(jìn)度等方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)征收進(jìn)度的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。制作“兩單一圖”工作臺(tái)賬，根據(jù)每次會(huì)議內(nèi)容更新問題進(jìn)度清單與責(zé)任清單，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，銷號(hào)辦理。

巧用“三勢(shì)”提速，全力以赴促征拆

宣傳發(fā)動(dòng)造聲勢(shì)。制作并發(fā)放《項(xiàng)目征收服務(wù)手冊(cè)》，詳細(xì)將征收工作流程、房屋征收補(bǔ)償方案、安置房源規(guī)劃及戶型圖等內(nèi)容整合，確保相關(guān)政策傳達(dá)到位、溝通到位。此外，將征收范圍、征收政策、異地安置房屋詳情等內(nèi)容同步以展板形式擺放于征收項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，便于居民知悉查閱。對(duì)于征收政策存有異議的居民，征收專班與社區(qū)、樓組長(zhǎng)充分聯(lián)動(dòng)，通過入戶交流、召開座談會(huì)、單獨(dú)約談等方式，反復(fù)解釋政策條款，有效引導(dǎo)群眾以正確的態(tài)度配合征收。

創(chuàng)新模式造態(tài)勢(shì)。根據(jù)各項(xiàng)目的不同情況，“因地制宜”制定方案。南京路拓寬項(xiàng)目規(guī)定以交房順序作為拍房順序，并明確如被征收人在房屋評(píng)估價(jià)格公示后第3-8天騰空交房且保證按時(shí)簽訂補(bǔ)償協(xié)議，可以享受兩次拍房權(quán)利的優(yōu)惠政策。該模式極大地激發(fā)了被征收人的交房熱情，短短5天內(nèi)交房簽約數(shù)達(dá)到102戶，占比65.3%。

綜合整治造氣勢(shì)。專門組織精干力量對(duì)各項(xiàng)目范圍內(nèi)市容秩序開展不間斷聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)違法建筑進(jìn)行集中拆除，各項(xiàng)目累計(jì)拆除違法建筑500余平方米。

通過采取上述各項(xiàng)措施，太平山中央公園整治項(xiàng)目程序前置、倒逼時(shí)限，下達(dá)征收決定當(dāng)天，22處房屋即全部簽約騰房并拆除房屋，整個(gè)項(xiàng)目做到了從啟動(dòng)調(diào)查摸底到下達(dá)征收決定、與居民正式簽約僅用時(shí)不到一個(gè)半月的時(shí)間，全力保障了太平山中央公園整治工作。

這既體現(xiàn)了市住建局等市級(jí)部門對(duì)市北區(qū)征收工作的高度支持，也展現(xiàn)了房屋征收的市北速度、溫度與厚度，為全市城市更新和城市建設(shè)交出一份亮眼答卷。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁新聞 記者 辛小麗 通訊員 王琪

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