在青島城市發(fā)展的進(jìn)程中，老舊工業(yè)園區(qū)既是歷史的見證也是未來的機(jī)遇。

日前，記者在青島膠州市海爾冰箱智能制造項(xiàng)目現(xiàn)場看到，一期項(xiàng)目現(xiàn)場施工人員正在有序開展模塊廠房鋼筋綁扎、混凝土澆筑等工作；二期總裝廠房辦公樓主體結(jié)構(gòu)已全部完成。在項(xiàng)目周邊的建設(shè)路、九城路、躍進(jìn)河橋建設(shè)工程現(xiàn)場，施工人員正在開展雨污管道、瀝青攤鋪、界石安裝和橋梁墩柱施工等建設(shè)內(nèi)容，現(xiàn)場一派繁忙施工景象。據(jù)了解，該項(xiàng)目位于原九龍工業(yè)園，因園區(qū)建設(shè)時(shí)間較早，企業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集度不高，部分土地存在尚未進(jìn)行調(diào)規(guī)的現(xiàn)象，而且園區(qū)的一些基礎(chǔ)設(shè)施與周邊相比，建設(shè)水平相對(duì)滯后。相對(duì)陳舊的設(shè)施與上合示范區(qū)的規(guī)劃要求、企業(yè)的發(fā)展需求不符，制約了九龍工業(yè)園的發(fā)展和規(guī)劃。為有效破除老舊園區(qū)發(fā)展的桎梏，膠州市盤活低效用地，讓老舊工業(yè)園區(qū)“涅磐重生”，打造產(chǎn)城融合發(fā)展的“上合樣板”。

海爾膠州冰箱智能制造（一期）項(xiàng)目

老園區(qū)“長”出新產(chǎn)業(yè)

據(jù)悉，海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)園項(xiàng)目位于原九龍工業(yè)園，地處膠州市西南位置，位于上合示范區(qū)規(guī)劃的示范區(qū)新區(qū)內(nèi)。園區(qū)西至同三高速，東至204國道，南至新東路南，北至九城路，占地面積10500畝，總建筑面積約290萬平方米，原有企業(yè)約245個(gè)。自引進(jìn)海爾卡奧斯生態(tài)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目后，膠州市對(duì)園區(qū)約2312畝土地、71個(gè)地塊128家企業(yè)和商鋪進(jìn)行拆遷，盤活原有土地資源。

海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)示范園項(xiàng)目總投資130億元，聚集海爾集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，建成從原材料到成品家電的全產(chǎn)業(yè)鏈智慧家電科技園區(qū)，打造行業(yè)首個(gè)“三新”綠色雙碳高端智能家電制造示范基地，建成后預(yù)計(jì)年新增產(chǎn)值400億元，納稅10億元，帶動(dòng)就業(yè)約1.8萬人，助推膠州智能家電產(chǎn)業(yè)形成首個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。膠州市把服務(wù)保障該項(xiàng)目作為一號(hào)工程，將其作為抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)和招商引資的引爆點(diǎn)、抓城市更新的樣板田、抓優(yōu)化營商環(huán)境的試金石，依托卡奧斯平臺(tái)優(yōu)勢，規(guī)劃布局了12.77平方公里的卡奧斯新城，將完善片區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化招商引資、加快項(xiàng)目建設(shè)一體推進(jìn)。

為推動(dòng)九龍重點(diǎn)低效片區(qū)升級(jí)改造，進(jìn)一步完善老九龍工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，九龍街道辦事處為卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)新城配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目申請專項(xiàng)債，助力卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)新城配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)。自今年4月份以來，成功發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券2.5億元，全部撥付用于卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)新城配套基礎(chǔ)設(shè)施一期、二期項(xiàng)目建設(shè)，解決了項(xiàng)目資金緊缺的燃眉之急。目前，園區(qū)內(nèi)冰箱智能制造一期、二期項(xiàng)目均已開工，項(xiàng)目建成后將提升山東省及青島市智能家電產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的市場競爭力，推動(dòng)家電產(chǎn)業(yè)全鏈條降本增效，吸引海爾全球訂單由海外制造到國內(nèi)生產(chǎn)布局，助力山東省及青島市智能家電產(chǎn)業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

盤活低效用地助推城市更新

低效片區(qū)開發(fā)建設(shè)作為城市更新的主戰(zhàn)場之一，是提升土地利用效率、實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”的關(guān)鍵一環(huán)。今年以來，膠州市對(duì)現(xiàn)有的攻堅(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，取得了顯著成效。全市共有兩大重點(diǎn)低效片區(qū)，本年度計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目43個(gè)，其中新開工建設(shè)項(xiàng)目21個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目22個(gè)，計(jì)劃投資額140.98億元。截至6月底，43個(gè)項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)開工，開工率100%。完成投資額85.4億元，占年度投資計(jì)劃總額的60.6%。上半年計(jì)劃納統(tǒng)47.99億元，已完成納統(tǒng)85.4億元，完成率178%，已超額完成納統(tǒng)任務(wù)。

以九龍工業(yè)園片區(qū)為例，片區(qū)位于九龍街道，面積約為2平方公里，項(xiàng)目一期征遷片區(qū)占地約2312畝，目前已順利落戶了海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)園項(xiàng)目。該項(xiàng)目總體功能布局呈“十字骨架聚產(chǎn)業(yè)、一帶三心塑新城”的特點(diǎn)。建設(shè)路與九城路形成的“十”字骨架區(qū)域，布局高端智能制造產(chǎn)業(yè)；沿躍進(jìn)河塑造特色濱水空間，沿線布局綜合服務(wù)、創(chuàng)新策源、科教研發(fā)等功能，布局“一網(wǎng)、三平臺(tái)”：北段建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大腦，布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)；南段布局智慧科創(chuàng)和金融平臺(tái)，建設(shè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)孵化器，為中小企業(yè)茁壯成長提供土壤。為了充分體現(xiàn)卡奧斯新城目標(biāo)定位，經(jīng)過多輪專題匯報(bào)，最終確定數(shù)智之塔——“翹首領(lǐng)航”為設(shè)計(jì)理念進(jìn)行深化設(shè)計(jì)，展現(xiàn)卡奧斯新城“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新燈塔”定位，運(yùn)用雕塑性語言，打造新城標(biāo)桿。目前，片區(qū)內(nèi)2023年擬供應(yīng)土地約800畝，現(xiàn)已完成供應(yīng)土地6宗，合計(jì)350.85畝。攻堅(jiān)項(xiàng)目海爾冰箱智能制造一期已于2022年7月開工建設(shè)，現(xiàn)已完成基礎(chǔ)施工，累計(jì)完成投資25.46億元，預(yù)計(jì)11月投產(chǎn)；海爾冰箱二期總投資25.5億元，目前正在進(jìn)行施，已完成投資11.6億元，預(yù)計(jì)11月設(shè)備進(jìn)場。三期項(xiàng)目總投資15億元，目前已開工建設(shè)。

膠州市另外一大重點(diǎn)低效片區(qū)是上合國際樞紐港片區(qū)，位于膠州北部城區(qū)，由雙碳產(chǎn)業(yè)園板塊和臨空區(qū)板塊組成，片區(qū)面積合計(jì)約3.12平方公里，共有攻堅(jiān)項(xiàng)目34個(gè)。目前現(xiàn)有騰空土地約3172畝（包括產(chǎn)業(yè)用地2105畝、居住用地247畝、基礎(chǔ)設(shè)施用地820畝）。2023年攻堅(jiān)項(xiàng)目34個(gè)（包括續(xù)建項(xiàng)目23個(gè)和新開工項(xiàng)目11個(gè)），片區(qū)內(nèi)現(xiàn)已完成供應(yīng)土地11宗，合計(jì)1735畝。其中，電子信息產(chǎn)業(yè)園一期、空港綜保展交中心、中遠(yuǎn)海運(yùn)項(xiàng)目正進(jìn)行主體施工；華通聯(lián)東·青島國際智造港一期項(xiàng)目、佳海臨空項(xiàng)目、北方環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地、千里行名品倉儲(chǔ)項(xiàng)目已完成主體施工；膠東空港中學(xué)項(xiàng)目、海爾跨境智慧供應(yīng)鏈管理項(xiàng)目、北大新世紀(jì)小學(xué)部項(xiàng)目和中學(xué)部項(xiàng)目、青島星天航空科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目6月底已實(shí)現(xiàn)竣工；其余各項(xiàng)目均按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。

持續(xù)打開上合新區(qū)發(fā)展新空間

據(jù)了解，膠州市在穩(wěn)步推進(jìn)九龍工業(yè)園和上合國際樞紐港兩大片區(qū)的基礎(chǔ)上，同時(shí)也在為明年的新增片區(qū)謀劃做準(zhǔn)備。洋河的益海嘉里片區(qū)和膠西的能谷片區(qū)，無論從片區(qū)規(guī)模上還是項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)升級(jí)上，都契合低效片區(qū)的攻堅(jiān)行動(dòng)要求，益海嘉里片區(qū)將圍繞上合國際食品創(chuàng)新中心工業(yè)園片區(qū)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的導(dǎo)入。膠西上合能谷片區(qū)目前項(xiàng)目搬遷融資款順利到位，正進(jìn)入企業(yè)搬家騰房和地上附著物拆除階段，通過對(duì)片區(qū)低效用地的升級(jí)改造和新產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，實(shí)現(xiàn)土地騰籠換鳥，提供畝產(chǎn)效益。

下一步，膠州市將以點(diǎn)帶面、全面起勢，不斷推進(jìn)全市低效片區(qū)改造提升，以“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的勁頭，緊抓作風(fēng)能力提升，優(yōu)化營商環(huán)境，全力保障項(xiàng)目加速推進(jìn)，以大項(xiàng)目建設(shè)筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。持續(xù)打開上合新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和厚植民生保障能力的新空間，讓更多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目找到更加高明的“伯樂”，讓更多的投資機(jī)構(gòu)和創(chuàng)投大咖找到心儀的合作伙伴，讓更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造者成就夢想。

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責(zé)任編輯：崔現(xiàn)香