日前，國務院常務會議正式審議通過《關于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造的指導意見》。作為特大城市的青島，領到了一份“戰(zhàn)力+”的政策紅包。

在這一新政的加持下，目前正在快速推進的城市更新舊城舊村改造將迎來一個發(fā)展的小高潮，舊城舊村改造進一步提速，進而激發(fā)片區(qū)活力，同時助力房產(chǎn)市場回暖。

舊改開啟新周期            

在超大特大城市積極穩(wěn)步實施城中村改造是改善民生、擴大內(nèi)需、推動城市高質量發(fā)展的一項重要舉措。

7月21日，國務院常務會議正式審議通過《關于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造的指導意見》，要求充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加大對城中村改造的政策支持。

意見指出，要堅持穩(wěn)中求進、積極穩(wěn)妥，優(yōu)先對群眾需求迫切、城市安全和社會治理隱患多的城中村進行改造，成熟一個推進一個，實施一項做成一項，真正把好事辦好、實事辦實。要堅持城市人民政府負主體責任，加強組織實施，科學編制改造規(guī)劃計劃，多渠道籌措改造資金，高效綜合利用土地資源，統(tǒng)籌處理各方面利益訴求，并把城中村改造與保障性住房建設結合好。

易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進認為，適應我國房地產(chǎn)市場供求關系發(fā)生重大變化的新形勢，適時調整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，是我們后續(xù)理解“市場-政策”關系要把握的最核心內(nèi)容。此外，政策要求充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加大對城中村改造的政策支持，積極創(chuàng)新改造模式，鼓勵和支持民間資本參與，努力發(fā)展各種新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)可持續(xù)運營。

青島舊改在加速            

由中央到地方，政策持續(xù)發(fā)力，城中村改造再提速，重要性再度提升。

“舊城改造對青島來說是使城市面貌煥然一新的契機。”青島市自然資源和規(guī)劃局特約監(jiān)督員龍江告訴記者，“舊城改造將煥活沉寂已久的片區(qū)，挖掘片區(qū)內(nèi)在價值。建設后將為舊城、舊村居民提供配套完備、更宜居的住所，也為島城市民提供改善住房新選擇。”

據(jù)青島市舊城舊村改造建設指揮部辦公室的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在舊小區(qū)改造方面，2023年計劃改造老舊小區(qū)473個，投資64.8億元，惠及居民13.77萬戶。截至目前，已全部開工，累計完工63個，完成投資39.34億元。

城中村改造方面，2023年計劃啟動城中村改造項目19個、1.4萬戶，年底前基本完成簽約；同步推進續(xù)建項目66個，3.7萬戶，年底前竣工回遷16個。計劃完成安置區(qū)總投資175億元（新啟動項目31億元、續(xù)建項目144億元）。

“以往青島城市建設以擴張為主，我們見證了李滄、嶗山、即墨等地區(qū)發(fā)生的翻天覆地的變化，也見證了西海岸新區(qū)從無到有。城市規(guī)模不斷擴大，各個區(qū)域都發(fā)生了顯著的變化，隨著城市的發(fā)展，城市建設的重心開始也向定向改造轉變?！?龍江說，“針對特定區(qū)域，對其未來發(fā)展定位進行規(guī)劃更新，使城市更加完善更加協(xié)調，助力城市功能提升與完善，也為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定規(guī)劃基礎?！?/p>

截至目前，2023年新啟動城中村簽約11個；其余8個正在開展前期工作。續(xù)建項目有7個啟動安置區(qū)建設，12個正在辦理安置區(qū)開工手續(xù)、47個同步順利推進。累計完成投資133.96億元（新啟動項目22.32億元、續(xù)建項目111.65億元）。

仲夏樓市暖風勁          

隨著城市發(fā)展，舊城舊村改造成為城市更新進程中的“重頭戲”。舊城舊村改造將規(guī)劃改造片區(qū)定位，引入配套設施、新型產(chǎn)業(yè)，進而激發(fā)片區(qū)活力。

在舊城舊村改造穩(wěn)步推進過程中，一批新房將涌入房產(chǎn)市場，為市民提供更多購房選擇。片區(qū)周邊項目售樓處客流量增多，仲夏樓市也呈現(xiàn)出積極信號。

據(jù)悉，中共中央政治局會議指出，要因城施策用好政策工具箱，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要加大保障性住房建設和供給，積極推動城中村改造和“平急兩用“公共基礎設施建設，盤活改造各類閑置房產(chǎn)。要有效防范化解地方債務風險，制定實施一攬子化債方案。

在政府政策持續(xù)加碼之下，舊城改造迎來了發(fā)展的小高潮，改造后也將為市民提供地理條件優(yōu)越且周邊配套設施完備的住房選擇。有助于恢復市民購房信心，激發(fā)購房積極性，進一步推動房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

值得注意的是，7月25日，地產(chǎn)股大漲。其中，港股地產(chǎn)股大漲，龍湖集團漲超20%，融創(chuàng)中國、碧桂園漲超13%。

嚴躍進認為，“房地產(chǎn)領域政策持續(xù)寬松、重磅寬松等預期明顯增強，其客觀上會帶來銷售業(yè)績的快速提振。從這個角度看，企業(yè)經(jīng)營狀況改善具有非常好的預期，基本面將明顯改善。從目前市場的反饋看，對于下半年宏觀經(jīng)濟和房地產(chǎn)經(jīng)濟的預期持續(xù)改善，各類購房需求也有進一步入市的意愿。”

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 趙彭、周潤

責任編輯：李冬明