1月25日，記者從青島市政府新聞辦政策例行吹風會上獲悉，為深入貫徹中央和省委經(jīng)濟工作會議部署要求，進一步穩(wěn)定社會預期，提振發(fā)展信心，持續(xù)鞏固和增強全市經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，近日，青島市人民政府印發(fā)了《青島市2024年“促進經(jīng)濟鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單（第一批）》。會上，青島市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹了《青島市2024年“促進經(jīng)濟鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單（第一批）》起草制定的有關(guān)情況。

在政策制定過程中，重點把握“三個注重”原則。一是注重上下銜接、協(xié)同發(fā)力。在政策制定過程中，我們既認真學習領(lǐng)會中央和省政策精神，全面抓好承接，確保上級政策不折不扣地落實；又結(jié)合我市發(fā)展實際，創(chuàng)新提出了支持“專精特新”中小企業(yè)開展技術(shù)改造、公共海外倉獎補、重點產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心獎補等政策，強化政策協(xié)同、上下聯(lián)動，最大限度放大政策組合效應。二是注重突出重點、接續(xù)用力。在制定政策清單前，我們對2023年出臺的4批政策清單、308項政策實施效果進行了綜合績效評估，并結(jié)合評估結(jié)果，對規(guī)上制造業(yè)企業(yè)技改獎補、支持數(shù)據(jù)中心建設等政策進行了優(yōu)化調(diào)整，一并納入2024年第一批政策清單，既保持了政策連續(xù)性，又提升了政策精準度，確保政策精準供給、持續(xù)發(fā)力。三是注重穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)。2024年第一批政策清單，既堅持穩(wěn)中求進，加強惠企利企、促進消費、擴大有效投資等政策供給，全力穩(wěn)定經(jīng)濟運行基本盤，以量的合理增長支撐質(zhì)的有效提升；又堅持以進促穩(wěn)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一主題，加大新型工業(yè)化、現(xiàn)代服務業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟支持力度，加力推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，以質(zhì)的有效提升引領(lǐng)量的合理增長。

據(jù)悉，《政策清單》包括兩部分、共68項。第一部分是2024年新實施政策。包括加大援企惠企力度、全力擴大有效需求、加快新型工業(yè)化發(fā)展、培育壯大數(shù)字經(jīng)濟、支持發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、推進鄉(xiāng)村全面發(fā)展、提速能源綠色轉(zhuǎn)型七個方面、47項具體政策：一是加大援企惠企力度，包括新開國際全貨機航線補助、實施穩(wěn)崗擴崗專項貸款、重點群體和自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅費優(yōu)惠等5項；二是全力擴大有效需求，包括對符合條件的重點項目購買省級能耗煤耗指標價格優(yōu)惠、預支新增用地指標保障項目落地、重大基礎設施用地報批獎勵、壯大信息服務消費、支持擴大二手車出口、支持設立公共海外倉、推動跨境電商綜試區(qū)公共服務平臺提升效能等10項；三是加快新型工業(yè)化發(fā)展，包括實施規(guī)上制造業(yè)企業(yè)和專精特新中小企業(yè)技術(shù)改造獎補、推動專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、省級專利導航項目獎補、科技型企業(yè)貸款貼息、支持大型科學儀器共享等10項；四是培育壯大數(shù)字經(jīng)濟，包括數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)、“產(chǎn)業(yè)大腦”“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺獎補，支持建設標識解析二級節(jié)點，培育場景應用實驗室，打造重點產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心等10項；五是支持發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，包括支持現(xiàn)代服務業(yè)項目建設、加強知識產(chǎn)權(quán)運營體系建設、特色夜間主題活動獎補、支持婚拍基地建設等6項；六是推進鄉(xiāng)村全面發(fā)展，包括支持省級鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)建設、地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)獎補等3項；七是提速能源綠色轉(zhuǎn)型，包括30萬千瓦以下煤電機組關(guān)停獎勵、優(yōu)化海上光伏項目儲能配置等3項。

第二部分是2023年“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”政策清單中延續(xù)執(zhí)行政策。根據(jù)上級統(tǒng)一部署以及青島市發(fā)展實際，對高速公路ETC設備通行優(yōu)惠，新獲批全國重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心獎勵，加大政府采購支持中小企業(yè)力度，省級知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌獎補等21項政策進行延續(xù)實施。需要說明的是，經(jīng)逐項梳理、綜合研判，2023年4批政策清單中，有287項政策未納入本次政策清單，其中，16項優(yōu)化調(diào)整后已納入2024年新實施政策，48項因上級政策到期等原因到期退出，223項因完成階段性任務不再納入政策清單管理，由各政策牽頭部門根據(jù)國家和省具體部署，結(jié)合實際抓好實施。

青島市發(fā)展和改革委員會相關(guān)負責人表示，下一步，將盯緊抓牢政策宣傳解讀、實施兌現(xiàn)、績效評估等重點環(huán)節(jié)，推動政策早落地快見效。在加力政策宣傳解讀上，將通過政策培訓會、送政策上門等多種形式，持續(xù)加大政策宣傳解讀力度，幫助經(jīng)營主體更好地理解政策、把握政策、用好政策，充分釋放政策紅利。在加力政策兌現(xiàn)落實上，進一步明確政策兌現(xiàn)的標準條件、操作流程等，并逐項政策明確了公開電話。在加力實施效果評估上，將持續(xù)優(yōu)化政策落實情況督導評估機制，加大政策實施效果評估，并結(jié)合評估情況對政策進行動態(tài)優(yōu)化調(diào)整，持續(xù)提高政策供給含金量和精準度。同時，密切跟蹤國家和省最新政策動向，結(jié)合全市經(jīng)濟運行形勢變化和經(jīng)營主體實際需求，加強政策研究儲備，豐富政策工具箱，適時推出一批務實管用的政策。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 宋佳

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