2024年9月26日，青島市民劉先生準(zhǔn)備報名參加法律職業(yè)資格考試。他在青島司法網(wǎng)上選擇主觀題后，系統(tǒng)彈出繳費頁面，使用微信掃碼完成繳費；隨后他關(guān)注微信公眾號“電子票服務(wù)”，馬上就查到了電子票據(jù)。劉先生高興地說：“報考流程確實簡單，只要動動手指就行。”這是青島市財政局協(xié)同市司法局，推動“高效辦成一件事”的一個典型例子。

近年來，青島市財政局運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”思維，強(qiáng)化數(shù)字化手段應(yīng)用，打造非稅管理和收繳平臺（以下簡稱非稅平臺），推進(jìn)電子票據(jù)改革，切實解決企業(yè)、群眾繳費“多頭跑”“來回跑”等問題，實現(xiàn)辦事、繳費、取票全程“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。青島市財政局是通過什么途徑，助力提升政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化”水平的呢？

推進(jìn)非稅電子化改革，為民服務(wù)更貼心

青島市財政局在非稅平臺中引入微信、支付寶、銀聯(lián)等移動便捷支付功能，開通市財政局官網(wǎng)、愛山東APP、微信（支付寶、銀聯(lián)）“城市服務(wù)”欄目等多渠道繳費入口，結(jié)合傳統(tǒng)銀行柜臺、POS機(jī)、自助機(jī)等，為繳款人提供多樣化支付方式，方便了廣大企業(yè)和老百姓。2024年1月至9月完成移動便捷支付822萬筆，其中微信688萬筆，支付寶128萬筆，銀聯(lián)6萬筆。

積極落實青島“數(shù)字政府”建設(shè)要求，按照財政部“兩碼一渠道”規(guī)范，推廣國家標(biāo)準(zhǔn)的財政電子票據(jù)，實現(xiàn)電子票據(jù)賦碼、領(lǐng)用、開具、存檔等全流程線上辦理，電子票據(jù)自動推送至個人電子郵箱、“電子票服務(wù)”微信公眾號、“電子票夾”支付寶小程序等，方便用戶特別是異地用戶取票，避免“繳費、取票兩頭跑”，同時解決傳統(tǒng)紙質(zhì)票據(jù)管理復(fù)雜、成本過高等問題。2024年以來，青島已實現(xiàn)非稅收入電子票據(jù)全覆蓋，開具電子票據(jù)7598萬份；繳費取票時間總體壓縮90%以上，企業(yè)和群眾滿意度大幅提升。

不斷優(yōu)化非稅平臺性能，開辟銀聯(lián)企業(yè)網(wǎng)銀、虛擬賬號繳費渠道，應(yīng)用全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的“一般繳款書”，提供企業(yè)（特別是異地企業(yè)）繳款人的大額資金繳費（如法院訴訟費、仲裁費、特種設(shè)備檢驗費等）渠道。2024年以來，160家非稅執(zhí)收單位通過該渠道完成4089筆繳費，其中超百萬的大額資金收繳161筆。通過12345政務(wù)服務(wù)熱線、市政府郵箱、968123財政服務(wù)熱線、微信即時回復(fù)以及現(xiàn)場技術(shù)支持等多種方式，答復(fù)全市四千家用票單位和廣大企業(yè)、團(tuán)體以及群眾繳款人的各類問題咨詢，以熱心換來用戶的滿意。

強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動，政務(wù)辦理更高效

青島市財政局認(rèn)真落實市委市政府“一網(wǎng)通辦”要求，先后與公安、法院、不動產(chǎn)、急救中心等部門協(xié)同聯(lián)動，推動部門單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入非稅平臺，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，全面提高政府系統(tǒng)辦事效率，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)和非稅繳費“一次辦好”。例如，非稅平臺接入全市11家法院系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上立案和訴訟費繳納“一次辦好”，2024年以來辦理上述業(yè)務(wù)25萬筆；非稅平臺接入全市14家不動產(chǎn)登記大廳業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)跨區(qū)市不動產(chǎn)登記、非稅繳費和產(chǎn)權(quán)證辦理的“一網(wǎng)通辦”，同時協(xié)同市稅務(wù)局，通過三方系統(tǒng)對接，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記過程中的“一次掃碼，稅、費同繳”，資金后臺自動清分入賬，2024年以來辦理不動產(chǎn)登記和繳費19萬筆；非稅平臺接入市司法局法律職業(yè)資格考試系統(tǒng)，實現(xiàn)考試報名、繳費、取票的“一網(wǎng)通辦”，2024年以來完成報名繳費1.1萬人次。

目前，已有28家執(zhí)收單位的業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入了非稅平臺，“一網(wǎng)通辦”不斷迭代升級，有力促進(jìn)了民生領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。

探索創(chuàng)新應(yīng)用，持續(xù)開放服務(wù)場景

青島市在省內(nèi)率先推出區(qū)塊鏈財政電子票據(jù)，目前已在228家醫(yī)療機(jī)構(gòu)成功開出區(qū)塊鏈醫(yī)療電子票據(jù)，實現(xiàn)操作有痕跡、過程可跟蹤、結(jié)果可追溯。以市婦女兒童醫(yī)院為例，該院日均開票約兩萬張，年均866萬張，過去需專人管理紙質(zhì)票據(jù)，提供票據(jù)查詢、復(fù)印等服務(wù)。該院將系統(tǒng)接入非稅平臺以后，直接使用醫(yī)療電子票據(jù)，患者通過微信公眾號即可查詢下載，有效降低了票據(jù)管理成本和票據(jù)遺失的報銷風(fēng)險。截至2024年9月，青島市共有57家醫(yī)療機(jī)構(gòu)接入非稅平臺，實現(xiàn)醫(yī)療電子票據(jù)自動開具和推送；2024年以來開具醫(yī)療電子票據(jù)6678萬張，全面實現(xiàn)醫(yī)療票據(jù)電子化。

同時，協(xié)同市急救中心，將該單位系統(tǒng)接入非稅平臺，院前急救服務(wù)結(jié)束后，患者通過手機(jī)掃描二維碼，即可支付院前急救費用，現(xiàn)場開具電子票據(jù)，資金直接繳入財政專戶。自2024年2月正式上線以來，已提供院前急救服務(wù)并完成繳費4682人次。

經(jīng)過持之以恒的改革創(chuàng)新，青島財政局完成了非稅電子票據(jù)的全覆蓋，有效防止過去紙質(zhì)票據(jù)丟失、損壞帶來的管理風(fēng)險，節(jié)約了行政費用，提升票據(jù)管理水平；不斷完善移動便捷支付功能，為市民提供靈活便利的繳費渠道，辦事、繳費、取票更加方便、快捷、高效；積極推動部門協(xié)同辦公，并向民生重點行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推動信息共享，實現(xiàn)“高效辦成一件事”，提升惠企利民服務(wù)效能。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 劉栩

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