2019年是文旅融合的元年，為了不負群眾對“詩與遠方”的美好向往，滿足人民對精神生活的美好期待，青島市文化和旅游局圍繞青島打造“開放、現(xiàn)代、活力、時尚”的國際大都市建設的戰(zhàn)略目標，以時尚與文化、時尚與旅游、滋養(yǎng)海洋文化根脈三場攻堅戰(zhàn)為切入口，通過各項文旅事業(yè)的推進，讓群眾有幸福感、讓文旅企業(yè)有歸屬感、讓文旅產業(yè)有縱深感。

在文旅融合啟動年，一條主線始終清晰——創(chuàng)新文旅服務、優(yōu)化文旅供給，是讓群眾有參與感、獲得感、幸福感的基礎。

創(chuàng)新文旅服務，需要精心打造品牌活動。青島市2019年文化惠民消費季以“文旅惠匯時尚”為主題，全力促進文化和旅游融合發(fā)展，助力青島國際時尚城建設，共吸引了88.91萬人參與活動，共簽約企業(yè)和商戶260家，上架產品和服務15248項，發(fā)放文化惠民補貼2318.395萬元，間接拉動經濟效益37.15億元；2019青島旅游惠民月集結了極地海洋世界、海底世界、方特夢幻王國、世博園等61家景區(qū)旅游惠民聯(lián)盟，不僅為市民提供了免費門票近2萬張,價值近百萬元，并推出了“激情搶票游”“感恩普惠游”“城鄉(xiāng)互動游”等主題活動，充分彰顯出“旅游助力時尚生活”的活動主旨，讓市民盡享青島旅游事業(yè)發(fā)展的“紅利”。

優(yōu)化文旅供給，需要扎實提升公共文化服務供給質量，打造完善的公共文化設施網絡。今年，青島市文旅局以慶祝新中國成立70周年為主線，組織舉辦各類文化活動8萬余場，惠及群眾2000萬人次；以“歡聚文化盛會，樂享時尚活力”為主題，舉辦2019青島市民文化節(jié)，推出公益演出、公益培訓、公益展覽、公益講座、非遺活動等8大板塊；組織開展了2019歡樂青島廣場周周演、藝術彩虹”青島市文化志愿者服務走基層、第七屆“海燕獎”群眾文藝原創(chuàng)作品大賽等系列精彩紛呈的群眾文化活動；組織開展非物質文化遺產月、文化和自然遺產日、非遺進校園等系列活動，參加市民達260余萬人次……此外，縱觀全年，全市年內改擴建文化館3處，新建24小時圖書館8處，改擴建鎮(zhèn)（街）綜合文化站11處、村（社區(qū)）文化活動中心168處。目前全市共有各級圖書館14個、文化館13個，24小時圖書館26個，鎮(zhèn)（街）綜合文化站137個，村（社區(qū)）文化活動中心5396個，覆蓋城鄉(xiāng)的四級公共文化設施網絡進一步完善。

促進城鄉(xiāng)共享文化發(fā)展成果，需要堅持普惠意識，推動城市優(yōu)質文化資源向廣大農村地區(qū)傾斜。定期開展“驛動書香”圖書流動服務活動，累計開展流動圖書服務1000余次，借還圖書28.3萬余冊次；放映農村公益電影6.89萬場；送戲下鄉(xiāng)5834場。舉辦各類培訓300多場，培訓農村文藝人才和基層文化骨干1.2萬人次。為8000余支農村舞蹈隊、秧歌隊、莊戶劇團提供活動平臺。

在文旅融合啟動年，一股“思維革命”“頭腦風暴”始終貫穿其中——今年，青島市文旅局牢固樹立平臺思維、生態(tài)思維、創(chuàng)新意識，以推動產業(yè)發(fā)展為先導，整合產業(yè)鏈資源；以打造文化旅游新業(yè)態(tài)為切入點，培育新的經濟增長點。

堅持平臺思維,通過專業(yè)節(jié)會搭建平臺、整合產業(yè)鏈資源,是完善文化旅游產業(yè)發(fā)展生態(tài)體系的基石。今年，青島成功舉辦2019中國（青島）工藝美術博覽會暨文化旅游商品交易會、第四屆世界廚師藝術節(jié)、第七屆中國（青島）國際郵輪峰會、2019青島國際版權交易會、世界旅游小姐全球總決賽、國際戲劇學院獎、2019青島海洋國際音樂季、2019法國電影周、2019世界休閑體育大會等國際性重大節(jié)會活動。完善文化旅游產業(yè)發(fā)展生態(tài)體系，不斷拓寬交流合作和招商引資渠道，堅持平臺招商、生態(tài)招商、以商招商，投資500億元的恒大水世界項目、投資50億元的方特熊出沒項目簽約落地，投資300億元的德國新天鵝堡世界項目、香港東慶集團總部項目簽訂框架協(xié)議，全市投資5000萬元以上在談、在建、簽約文旅項目達到99個。

樹立生態(tài)思維，不斷加強頂層設計，是保障文化旅游高質量發(fā)展的前提。在對發(fā)展現(xiàn)狀深入分析研判的基礎上，青島市文旅局在今年啟動了城市文化品質提升“十大工程”和旅游業(yè)提質增效“十大行動”，全面提升城市品牌質量。研究制定了《關于推進旅游業(yè)新舊動能轉換促進高質高效發(fā)展的實施細則》和《關于在新舊動能轉換中推動青島文化創(chuàng)意產業(yè)跨越式發(fā)展的實施細則》，為推動全市文化旅游產業(yè)轉型升級找準突破口和發(fā)力點，提供更加堅實的政策保障。

運用創(chuàng)新思維，依托島城區(qū)位優(yōu)勢，是培育文旅業(yè)態(tài)新亮點的強引擎。今年，青島市文旅局相繼推出10條“郵輪+岸上”旅游產品線路，成功引進亞洲最大郵輪來青運營，前三季度在全國13個郵輪母港11個接待游客下滑的情況下，實現(xiàn)逆勢增長28%，增幅全國第一；積極搶占研學旅游發(fā)展“新風口”，編制出臺《青島市研學旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，統(tǒng)籌空間布局，重點培育“活力海洋”“時尚人文”等六大主題產品，通過資金杠桿扶持、智庫智力支持、交互平臺助力等方式，提升研學旅游發(fā)展水平，用“有為政府”打造文旅“高效市場”，從而全力培育出郵輪旅游、研學旅游等業(yè)態(tài)新亮點。