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山東推動措施落地見效 確保"兩節(jié)"豬肉供應(yīng)基本穩(wěn)定

年終歲末,豬肉供應(yīng)與價格格外受到關(guān)注。進(jìn)入11月以來,山東豬肉價格已連續(xù)四周實(shí)現(xiàn)環(huán)比下降,各地生豬產(chǎn)能持續(xù)恢復(fù)。但與全國一樣,山東生豬保供穩(wěn)價任務(wù)依然十分繁重?!拔覀円獱款^成立恢復(fù)生豬生產(chǎn)協(xié)調(diào)辦公室,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),推動財稅、金融、土地、環(huán)保等各項(xiàng)政策措施落地見效,確保如期完成穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù)?!痹?2月11日召開的全省畜牧業(yè)工作會議上,山東省畜牧獸醫(yī)局局長唐建俊表示。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日印發(fā)的《加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動方案》明確,今年要盡快遏制生豬存欄下滑勢頭,確保年底前止跌回升,確保明年元旦春節(jié)和全國“兩會”期間豬肉市場供應(yīng)基本穩(wěn)定;確保2020年年底前產(chǎn)能基本恢復(fù)到接近常年的水平,2021年恢復(fù)正常。

千方百計加快恢復(fù)生豬產(chǎn)能,山東各地在行動。在蓬萊市北溝鎮(zhèn),今年5月建成投產(chǎn)一處擁有標(biāo)準(zhǔn)化豬舍10棟、存欄能力10000頭的養(yǎng)殖場?!爸饕庇齈IC配套系,具有吃得少、長速快,產(chǎn)仔多、成活高,瘦肉型、肉質(zhì)好,抗病強(qiáng)、適應(yīng)廣等優(yōu)勢?!别B(yǎng)殖場技術(shù)員石萬華介紹,目前存欄PIC祖代種豬1000頭,年可提供優(yōu)質(zhì)二級種豬1萬頭,投放市場后,每年可新增基礎(chǔ)母豬10萬余頭,可有效帶動周邊生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)生豬產(chǎn)能快速提升。

從解決養(yǎng)殖戶面臨的實(shí)際問題入手,山東各相關(guān)部門打出政策組合拳?!?—9月,各級落實(shí)能繁母豬、育肥豬保險保費(fèi)補(bǔ)貼5.8億元,已達(dá)到去年全年水平。”山東省財政廳副廳長袁培全介紹,同時,出臺生豬養(yǎng)殖、屠宰企業(yè)貸款貼息政策,按照基準(zhǔn)利率的50%給予貸款貼息補(bǔ)助。截至目前,省財政支持山東農(nóng)擔(dān)公司為2014個養(yǎng)殖大戶提供貸款擔(dān)保8.9億元,通過貸款貼息補(bǔ)助撬動銀行貸款23.55億元投入生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。下一步,切實(shí)加快項(xiàng)目實(shí)施和資金撥付進(jìn)度,盡快將補(bǔ)助資金撥付到項(xiàng)目實(shí)施主體。

在養(yǎng)殖用地方面,山東明確了生豬養(yǎng)殖占用耕地的,不收取土地復(fù)墾費(fèi)用;對于生豬養(yǎng)殖涉及永久性配套建設(shè)項(xiàng)目,納入省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目庫的,優(yōu)先安排建設(shè)用地計劃指標(biāo)?!敖刂?1月底,全省共辦理生豬養(yǎng)殖設(shè)施農(nóng)用地7.8萬畝,有效保障了約1800萬頭生豬養(yǎng)殖需求?!笔∽匀毁Y源廳二級巡視員方寶明介紹,根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將在國土空間規(guī)劃中提前預(yù)留畜牧業(yè)發(fā)展用地空間,利用永久基本農(nóng)田核實(shí)整改補(bǔ)劃的機(jī)會,將部分適養(yǎng)區(qū)的永久基本農(nóng)田予以合理調(diào)整補(bǔ)劃,保障養(yǎng)殖項(xiàng)目順利選址落地。

另外,山東通過優(yōu)化調(diào)整畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展。今年9月以來,相關(guān)部門通過排查厘清了規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖空間管控范圍,擬依法調(diào)整禁養(yǎng)區(qū)1533個、面積0.77萬平方公里。調(diào)整后,全省16市177個縣(市、區(qū),含高新區(qū)、開發(fā)區(qū)等)共劃定禁養(yǎng)區(qū)6005個、面積3.61萬平方公里。對發(fā)現(xiàn)存在超出法律法規(guī)規(guī)定劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)、擅自擴(kuò)大禁、限養(yǎng)區(qū)適用范圍的規(guī)章及方案,山東將按照“誰制定、誰清理”的原則,督促調(diào)整或取消。

山東省生態(tài)環(huán)境廳副廳長崔鳳友表示,要進(jìn)一步改善環(huán)境執(zhí)法,對于有輕微環(huán)境違法行為的養(yǎng)殖企業(yè),以整改為主,給予適當(dāng)?shù)恼倪^渡期和技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)禁“一律關(guān)停、先停再說”;對規(guī)模較小的養(yǎng)殖經(jīng)營戶,不搞強(qiáng)行清退;對確需關(guān)停的養(yǎng)殖場戶要給予合理過渡期,避免以清理代替治理,督促養(yǎng)殖場戶切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。

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