鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。日前,青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)《2020年青島市農(nóng)民技能培訓(xùn)實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)。根據(jù)《方案》,今年全市開展農(nóng)民技能培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)2萬人,其中,西海岸新區(qū)4000人,即墨區(qū)3850人,膠州市3800人,平度市4400人,萊西市3950人,旨在培養(yǎng)壯大愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的農(nóng)民隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村振興提供人才保障和智力支持。
《方案》提出,抓實(shí)培訓(xùn)統(tǒng)籌。堅(jiān)持系統(tǒng)思維、需求導(dǎo)向,統(tǒng)籌種植、畜牧、農(nóng)機(jī)各領(lǐng)域,推進(jìn)培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容各環(huán)節(jié)資源整合。遴選培訓(xùn)對(duì)象,重點(diǎn)面向農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體、農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)人員、小農(nóng)戶,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)技能培訓(xùn),小農(nóng)戶應(yīng)占到培訓(xùn)總數(shù)的30%以上。各區(qū)市要深入摸底調(diào)查,統(tǒng)籌種植業(yè)、畜牧業(yè)和農(nóng)機(jī)領(lǐng)域培訓(xùn)需求,建立培訓(xùn)對(duì)象庫,合理確定培訓(xùn)比例,組織農(nóng)民參加培訓(xùn)。健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌區(qū)市農(nóng)廣校、農(nóng)機(jī)校等公益性培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加快培訓(xùn)資源整合,推進(jìn)人員、機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)融合。鼓勵(lì)符合有能力承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等主體,建設(shè)培訓(xùn)基地和田間學(xué)校,承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民田間學(xué)校規(guī)范化發(fā)展。推進(jìn)政府購買服務(wù),引進(jìn)有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),充實(shí)培訓(xùn)力量,優(yōu)化培訓(xùn)體系。優(yōu)選培訓(xùn)內(nèi)容,致力于鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”,推進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容模塊化、專業(yè)化。以新政策、新品種、新技術(shù)、新模式和新裝備為主要內(nèi)容,開展生態(tài)文明、安全生產(chǎn)、市場營銷、質(zhì)量提升、畜禽養(yǎng)殖、疫病防控、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝等分類培訓(xùn)。編制相關(guān)培訓(xùn)教材、課件、視頻等培訓(xùn)資料,建立教學(xué)資源庫。
抓好培訓(xùn)創(chuàng)新。堅(jiān)持創(chuàng)新思維、市場導(dǎo)向,推動(dòng)培訓(xùn)轉(zhuǎn)型升級(jí),強(qiáng)化培訓(xùn)績效,提高學(xué)員的參與度和認(rèn)同感。創(chuàng)新培訓(xùn)形式,堅(jiān)持以農(nóng)民為中心,結(jié)合疫情和生產(chǎn)實(shí)際,靈活運(yùn)用實(shí)踐教學(xué)、集中授課、網(wǎng)絡(luò)課堂、觀摩研討、送科技下鄉(xiāng)等多種方式,開展參與式、啟發(fā)式、互動(dòng)式培訓(xùn)。加大在線培訓(xùn)力度,用好農(nóng)科講堂、云上智農(nóng)APP等教學(xué)資源,學(xué)習(xí)內(nèi)容、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教師安排等在線可查。積極探索“網(wǎng)紅帶貨”等新型營銷方式培訓(xùn)。優(yōu)化師資隊(duì)伍,開展教研活動(dòng),提升師資教學(xué)水平。加強(qiáng)與科研院所、農(nóng)業(yè)高校合作,引進(jìn)專家團(tuán)隊(duì),提升師資水平。發(fā)展“土專家”“田秀才”,開展技能培訓(xùn)“傳幫帶”。做好師資備案管理,推薦優(yōu)秀授課教師,加入全國農(nóng)民培育師資庫。提高培訓(xùn)管理人員本領(lǐng),增強(qiáng)政治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和培訓(xùn)業(yè)務(wù)能力。強(qiáng)化績效考評(píng),做好目標(biāo)管理和績效評(píng)價(jià),鼓勵(lì)開展第三方績效考核,增加考核透明度。創(chuàng)新參訓(xùn)農(nóng)民考評(píng)機(jī)制,合理運(yùn)用理論考試、過程評(píng)價(jià)和生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)水平考察等多種評(píng)價(jià)方式,探索簡便、有效、適合農(nóng)民的考試考核辦法。每期培訓(xùn)結(jié)束,應(yīng)組織開展學(xué)員滿意度測(cè)評(píng),提高服務(wù)水平。
抓細(xì)培訓(xùn)管理。堅(jiān)持底線思維、問題導(dǎo)向,強(qiáng)化培訓(xùn)監(jiān)督、績效考核,推進(jìn)廉潔培訓(xùn)、高質(zhì)量培訓(xùn)。強(qiáng)化過程監(jiān)管,健全培訓(xùn)管理制度,明確目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)全過程監(jiān)督管理,確保課程設(shè)置、課堂講授、互動(dòng)交流、考試考核、簽到登記、招標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)規(guī)范完整。做好信息公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,組織好走進(jìn)市辦實(shí)事見證民生項(xiàng)目活動(dòng),積極聽取各界代表和群眾的意見和建議。規(guī)范資金監(jiān)管,按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目資金主體責(zé)任,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)和培訓(xùn)工作紀(jì)律,加大項(xiàng)目資金監(jiān)管力度,確保資金使用效益。明確項(xiàng)目資金主要用途,所需資金從切塊下縣的鄉(xiāng)村振興資金中統(tǒng)籌使用,重點(diǎn)保障宣傳引導(dǎo)、培訓(xùn)組織、培訓(xùn)過程和規(guī)范管理等方面支出,確保培訓(xùn)資金專款專用,杜絕違紀(jì)違規(guī)問題。加強(qiáng)檔案管理,建立規(guī)范統(tǒng)一、信息完整、內(nèi)容真實(shí)的培訓(xùn)檔案,要有工作部署、實(shí)施方案、培訓(xùn)計(jì)劃,要有培訓(xùn)臺(tái)帳、教材講義、師資庫和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名錄,形成培訓(xùn)工作簡報(bào)、工作總結(jié)、績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告以及宣傳報(bào)道材料等,作為監(jiān)督管理和考評(píng)驗(yàn)收的重要依據(jù)。
《方案》提出,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作制度,加大宣傳引導(dǎo),確保培訓(xùn)安全。各區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合工作實(shí)際,制定工作方案、完善體系建設(shè)、落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃、推廣典范培樹和健全培訓(xùn)檔案等指導(dǎo)服務(wù)工作。結(jié)合疫情實(shí)際,采取靈活的方式,抓緊啟動(dòng)培訓(xùn)工作,疫情期間要以線上培訓(xùn)、室外培訓(xùn)為主,室內(nèi)集中培訓(xùn)要做好疫情防控。建立健全安全生產(chǎn)制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,確保培訓(xùn)場地、出行交通、餐飲衛(wèi)生等各環(huán)節(jié)的安全,切實(shí)保障參訓(xùn)農(nóng)民人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。充分發(fā)揮典型引路示范作用,著力從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、實(shí)訓(xùn)基地、授課教師、農(nóng)民典型等方面,樹標(biāo)桿、立典型、講經(jīng)驗(yàn)、推模式,利用各種媒體加大宣傳力度,全方位呈現(xiàn)農(nóng)民技能培訓(xùn)工作成效。
通訊員 馬秀珍 孫鳳娟
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