白內(nèi)障康復(fù)手術(shù)救助、零差率銷售基本藥物、免費為60周歲以上老年人健康體檢，為計生特殊家庭購買住院醫(yī)療陪護(hù)險、照護(hù)關(guān)愛高齡獨居老人銀齡幸福助老工程……6月3日，李滄區(qū)衛(wèi)生健康局啟動2020年5項醫(yī)療衛(wèi)生惠民實事，注重關(guān)心關(guān)愛老年人、計生特殊家庭等重點群體，惠民、便利、零跑腿，真正把健康服務(wù)送到老百姓家門口。據(jù)統(tǒng)計，2020年李滄區(qū)政府?dāng)M投入2540余萬元開展衛(wèi)生惠民實事，預(yù)計將有7萬名居民受益，其中白內(nèi)障康復(fù)手術(shù)救助1200例。

流程再造 白內(nèi)障康復(fù)手術(shù)救助更便利

實施白內(nèi)障患者手術(shù)救助項目是李滄區(qū)委區(qū)政府確定并長期實施的一項惠及全區(qū)廣大戶籍白內(nèi)障患者的民生工程，是解決白內(nèi)障患者“病有所醫(yī)”問題、減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)、提高人民群眾健康水平的重要舉措。目，前李滄區(qū)已建立白內(nèi)障手術(shù)救助長效工作機制，做到發(fā)現(xiàn)一例，治療一例，從而幫助白內(nèi)障患者提高生存質(zhì)量，減輕家庭和社會負(fù)擔(dān)，促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

對具有李滄區(qū)戶籍、符合白內(nèi)障手術(shù)指征并自愿接受救助手術(shù)的白內(nèi)障患者，在青島市第三人民醫(yī)院、青島市第八人民醫(yī)院、青島眼科醫(yī)院北院區(qū)、青島新視界眼科醫(yī)院這四家定點醫(yī)院實施手術(shù)每例給予1200元救助，救助資金由定點醫(yī)院在辦理患者出院手續(xù)時，按照救助標(biāo)準(zhǔn)給予預(yù)先墊付，后續(xù)由區(qū)財政按照程序按期撥付給定點醫(yī)院。

目前，各定點醫(yī)院已成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組，建立白內(nèi)障患者手術(shù)救助工作檔案及工作臺帳，并嚴(yán)格落實手術(shù)指征和執(zhí)行手術(shù)操作規(guī)范，確保手術(shù)質(zhì)量和醫(yī)療安全，及時對手術(shù)救助人員定期進(jìn)行必要的復(fù)查、巡診及回訪，并及時征求患者和群眾的意見，積極接受社會監(jiān)督。截至今年5月底，各定點醫(yī)院2020年共計實施白內(nèi)障患者救助手術(shù)247例。

根據(jù)工作安排，自2020年起李滄區(qū)白內(nèi)障患者手術(shù)救助項目牽頭單位由區(qū)殘聯(lián)調(diào)整為區(qū)衛(wèi)生健康局。為做好這項工作，李滄區(qū)衛(wèi)生健康局進(jìn)行了流程再造，患者及其家屬不需要再跑到社區(qū)、街道、殘聯(lián)進(jìn)行蓋章核實，而是攜帶身份證、戶口簿、醫(yī)院診斷病歷等到定點醫(yī)院，直接由定點醫(yī)院安排手術(shù)相關(guān)事宜，極大的為白內(nèi)障患者提供便利條件，提高了患者的就醫(yī)體驗。

65歲的孫大爺家住李滄區(qū)板橋坊附近，是一家機械制造單位的退休職工，他雙眼均受白內(nèi)障困擾，手術(shù)前右眼視力只有0.2，左眼視力略好一些也只有0.4。他聽老鄰居說李滄區(qū)有白內(nèi)障患者手術(shù)救助補貼，但是要去社區(qū)填表、街道蓋章、殘聯(lián)審核，他到青島眼科醫(yī)院北部院區(qū)檢查后問及此問題，院方答復(fù)患者今年起不需再跑社區(qū)、街道、殘聯(lián)，而是直接手術(shù)即可享受此項財政補貼，這讓孫大爺喜出望外。4月8日和4月16日他先后完成了雙眼白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)，術(shù)后的視野一片明亮，右眼遠(yuǎn)視力甚至恢復(fù)到了1.0。他的右眼手術(shù)治療費用約7000元，醫(yī)保報銷后原本需個人承擔(dān)1420元，經(jīng)李滄區(qū)“白內(nèi)障康復(fù)手術(shù)救助”補貼1200元后，患者自己僅需繳納220元即可，左眼也是如此。孫大爺連連稱贊政府的政策好，讓像他這樣的老百姓可以享受如此大的實惠！

買藥少花錢 零差率銷售基本藥物“全覆蓋”

為緩解群眾“看病貴”的難題，2014年起，李滄區(qū)結(jié)合實際，廣泛參照外地相關(guān)做法，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作思路，本著“先試點后推廣，分步實施”的原則，在全市率先以政府購買服務(wù)的方式，在民營社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)試點國家基本藥物制度，實施藥品零差率銷售。2015年，擴大至8家，實現(xiàn)了國家基本藥物制度在全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全覆蓋，服務(wù)人口涵蓋全區(qū)11個街道。2019年，該項目被列入?yún)^(qū)政府實事之一，2014年至2019年讓利群眾近5400萬元，藥品價格同比下降30%。2020年新增2家民營社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實施該項目。目前，李滄區(qū)15家公辦、民營社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部實施國家基本藥物制度，并實行零差率銷售。今年1至4月份，該區(qū)國家基本藥物銷售1500余萬元，讓利群眾450余萬元。

“一站式”服務(wù) 60歲以上老年人享受免費體檢

2016年，為進(jìn)一步提高轄區(qū)內(nèi)老年人身體素質(zhì)和健康水平，在充分調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，由李滄區(qū)政府出資，將65歲以上老年人免費體檢范圍擴大到60周歲以上戶籍老年人，實現(xiàn)轄區(qū)60周歲以上戶籍老年人免費體檢全覆蓋。

為確保這項惠民工程取得實實在在的效果，李滄區(qū)科學(xué)、合理設(shè)置體檢項目，體檢項目包括免費健康管理服務(wù)，常規(guī)內(nèi)外科體格檢查、肝腎功血糖血脂等化驗、腹部B超和心電圖檢測等。年度免費體檢與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目相結(jié)合，居民可以享受“一站式”服務(wù)，體檢費用每人約300元。2016至2019年，累計為4.7萬余人次60-64周歲戶籍老年人免費體檢。2020年因受疫情影響，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)采取預(yù)約的方式開展體檢，符合條件的居民可就近選擇全區(qū)60家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行免費體檢。今年1至5月份，已有2.4萬名60歲以上老年人享受到免費體檢服務(wù)，其中60-64歲4000余人。

報銷零跑腿 政府采購計生特殊家庭住院陪護(hù)項目

計生特殊家庭健康服務(wù)保障是李滄區(qū)重點關(guān)注的內(nèi)容，先后建立了定期免費健康查體、報銷部分住院醫(yī)療費、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等各項制度。2019年，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，將政府采購計生特殊家庭住院陪護(hù)險項目列入政府實事，構(gòu)建了計生特殊家庭健康服務(wù)保障體系完整閉環(huán)。

政府采購計生特殊家庭住院陪護(hù)險項目是由區(qū)財政全額負(fù)擔(dān)保險費，為李滄區(qū)所轄?wèi)艏挠嬌厥饧彝ソy(tǒng)一辦理的保險。保險保障的基本內(nèi)容包括：疾病住院陪護(hù)補貼200元/天，全年最高不超過90天；意外傷害死亡、意外傷害殘疾賠償金，全年最高限額各為11000元；意外傷害醫(yī)療費用補償，每年上限2000元；首次確診重大疾病補償，每年上限1000元。

享受住院陪護(hù)險的計生特殊家庭只需通過添加保險公司工作人員微信的方式，將相關(guān)病歷、個人信息等資料拍照并發(fā)送微信，經(jīng)保險公司審核人員資格后，三個工作日內(nèi)即完成理賠流程，賠償金直接劃款至計生特殊家庭個人的銀行卡中。對部分不熟悉微信使用的人員，街道、社區(qū)工作人員上門服務(wù)，幫助群眾完成賠付流程。2019年3月至今，已累計賠償308人次，賠付金額達(dá)72.7萬元，獲得了廣泛贊譽。

銀齡幸福助老 照護(hù)關(guān)愛高齡獨居老人

戶籍在李滄區(qū)年滿60歲以上孤寡、失獨獨居老人，70歲以上高齡獨居老人（子女不在本區(qū)居?。?，未入駐養(yǎng)老機構(gòu)，且未享受低保、民政居家養(yǎng)老及殘疾人托養(yǎng)服務(wù)，收入原則上不高于青島市2019年度全市居民人均可支配收入45452元（月均3787元）（自2020年6月1日起執(zhí)行此項新的收入標(biāo)準(zhǔn)）的這部分老年人可享受到居家保潔等家政服務(wù)，父親、母親節(jié)等節(jié)日走訪慰問服務(wù)。2020年此項目被列為李滄區(qū)辦實事，預(yù)計將有120名老年人享受到政府的關(guān)愛。截至目前，已為75位老人提供家政服務(wù)及走訪慰問等服務(wù)。

青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)記者 楊志堅 通訊員 劉孟春