“我們每年通過(guò)12345政務(wù)熱線、政府信箱、行風(fēng)在線、民生在線等渠道收集到群眾反映的問(wèn)題多達(dá)五六萬(wàn)件,答復(fù)率是100%,但是群眾的滿意率是多少呢?”在10月11日舉行的黨建統(tǒng)領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展專題“三述”暨決戰(zhàn)四季度決勝交通作戰(zhàn)攻勢(shì)動(dòng)員會(huì)上,青島市交通運(yùn)輸局主要領(lǐng)導(dǎo)李虎成接連發(fā)問(wèn):有同志告訴我,千方百計(jì)都使了,事情不好辦,到底是用了多少方、多少計(jì)?困難再多,抵不過(guò)一個(gè)“干”字。
“千方百計(jì)”破題
工作中的“頑疾”,長(zhǎng)期存在而又久治不愈,怎么辦?
備受社會(huì)關(guān)注的膠州灣大橋李村河互通立交ABF匝道項(xiàng)目和董梁高速項(xiàng)目,受各種因素影響制約,施工監(jiān)理招標(biāo)、初步設(shè)計(jì)審批等前期工作遭遇極大障礙,本市層面基本已協(xié)調(diào)無(wú)門(mén)、推進(jìn)無(wú)路,看似是“死路一條”的困境下,多方尋求“活路”,借力省級(jí)支持,打通基本建設(shè)程序的“死循環(huán)”,項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)。
作為青島北岸城區(qū)交通路網(wǎng)重要組成部分的華中路,雖2013年建成通車,但受拆遷騰地等因素制約,后陽(yáng)段約773米道路長(zhǎng)達(dá)7年未能貫通,群眾反映強(qiáng)烈。為解決這一堵點(diǎn)問(wèn)題,將華中路貫通工程作為青蘭高速公路河套至雙埠段改擴(kuò)建及連接線工程先期實(shí)施段先行啟動(dòng)。會(huì)同相關(guān)市直部門(mén)和屬地政府,僅用3個(gè)多月時(shí)間便加速完成了一系列前期工作,7月30日順利開(kāi)工。
這些戰(zhàn)果的取得,得益于全局堅(jiān)決落實(shí)青島市委出臺(tái)的《關(guān)于堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(青發(fā)〔2020〕7號(hào))文件要求,發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng),深入推動(dòng)“青島黨建統(tǒng)領(lǐng)22條”措施落地。
實(shí)際上,創(chuàng)新成立交通運(yùn)輸作戰(zhàn)指揮部,深入開(kāi)展解放思想大討論、常態(tài)化開(kāi)展“三述”活動(dòng)、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)基本功建設(shè),為推動(dòng)攻堅(jiān)作戰(zhàn)注入了無(wú)窮動(dòng)力。
通過(guò)前三季度的強(qiáng)攻,“十四五”交通運(yùn)輸規(guī)劃、膠東經(jīng)濟(jì)圈交通一體化、交通物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃等事關(guān)全市交通長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就;董梁高速、濰萊高鐵、董家口港區(qū)原油碼頭二期工程等一大批交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn);關(guān)系人民群眾切身利益的農(nóng)村通戶道路硬化、市區(qū)公交車輛更新、出租汽車行業(yè)監(jiān)管,以及牽頭的交通運(yùn)輸、海港口岸、機(jī)場(chǎng)口岸疫情防控工作取得重大成效。
青島市交通運(yùn)輸局深入貫徹青島市委投資運(yùn)行專題會(huì)暨抓項(xiàng)目促投資“百日攻堅(jiān)”調(diào)度會(huì)和理論學(xué)習(xí)中心組讀書(shū)班精神,堅(jiān)持固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)目標(biāo)不動(dòng)搖,1-8月,全市交通基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)完成投資308.36億元,同比增長(zhǎng)4.39%;引進(jìn)內(nèi)資60.04億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)(65億元)的92.3%;港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量實(shí)現(xiàn)難能可貴的正增長(zhǎng),承擔(dān)的其他市級(jí)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了交通貢獻(xiàn)。
全心全力落實(shí)
年初,青島交通打破部門(mén)壁壘、轉(zhuǎn)變路數(shù)打法、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、重新排兵布陣、深化流程再造,創(chuàng)新成立交通運(yùn)輸作戰(zhàn)指揮部,布局了3條戰(zhàn)線、4大戰(zhàn)場(chǎng)、44個(gè)山頭、142個(gè)碉堡、64個(gè)陣地、14個(gè)創(chuàng)新任務(wù)的作戰(zhàn)體系。前三季度,交通部門(mén)積極克服疫情影響,穿插突進(jìn)作戰(zhàn)任務(wù),取得了較好的戰(zhàn)果,但是全球疫情持續(xù)蔓延給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)許多不確定性,完成既定目標(biāo)面臨不小壓力。
盡管如此,為了人民群眾安全便捷舒適出行,公路中心在8個(gè)普通國(guó)省道大中修項(xiàng)目推進(jìn)中,發(fā)起“百日會(huì)戰(zhàn)”,8月底全部主體完工,平均提前1個(gè)月完成任務(wù),形成“建設(shè)一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批”的良性循環(huán)。農(nóng)村通戶道路硬化工作,在前期省內(nèi)排名落后的情況下,創(chuàng)新舉措、全面提速,目前全市已完成93.5%的年度任務(wù),超額完成三季度目標(biāo)。
針對(duì)疫情期間國(guó)際航線停飛帶來(lái)的貨運(yùn)運(yùn)力不足問(wèn)題,交通主管部門(mén)主動(dòng)服務(wù)航空企業(yè),積極對(duì)接物流企業(yè),在全國(guó)率先開(kāi)展“客改貨”運(yùn)營(yíng),利用客機(jī)腹艙帶貨,自3月初至今已執(zhí)行“客改貨”航班1500余架次、貨量16000余噸,并組織臨時(shí)國(guó)際貨運(yùn)包機(jī)12班、貨量560噸,保障了國(guó)際供應(yīng)鏈穩(wěn)定,促進(jìn)了國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。
在規(guī)模與速度不可兼得的時(shí)候,通過(guò)內(nèi)部挖潛促進(jìn)效率提升,青島引航站探索實(shí)施“集裝箱班輪霧航”、 集裝箱港池內(nèi)“套泊熱接”工作模式,不僅加快了港口物流鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)效率,還釋放了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)測(cè)算,一次“套泊熱接”作業(yè)可為每船節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本17至28萬(wàn)元人民幣,可為碼頭增加收入約8萬(wàn)元。在國(guó)省道大中修中,公路部門(mén)積極推廣應(yīng)用瀝青路面就地?zé)嵩偕刃录夹g(shù)新工藝新材料,僅省道209蓬黃線(濱海公路)、國(guó)道308平度萊西段、前灣港2號(hào)疏港高速等3個(gè)大中修項(xiàng)目,就可節(jié)約瀝青6400噸,石料7.6萬(wàn)立方米。
國(guó)家級(jí)“高速公路綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”通過(guò)驗(yàn)收、山東省首個(gè)港航服務(wù)信息化標(biāo)準(zhǔn)制定、“高速服務(wù)區(qū)消費(fèi)扶貧”模式應(yīng)用、路面融冰雪鋪裝技術(shù)應(yīng)用等,無(wú)不是創(chuàng)新思路、創(chuàng)意舉措的成果,一點(diǎn)一滴的創(chuàng)造改變,將推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)加速形成新發(fā)展格局,最大限度釋放青島更高水平開(kāi)放的優(yōu)勢(shì)和潛能。
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